Close button

У кого "списывают" украинские законы

У кого "списывают" украинские законы

Многие законы, принимаемые украинским парламентом, походят на свои иностранные аналоги, повідомляє Вести.

Иногда схожесть проявляется в мелочах: разработчики законодательных норм, предписывающих перевозку детей в автокреслах, явно руководствовались общеевропейскими законами. Но есть и явные перегибы.

Закон о ворах в законе Украина приняла после того, как аналогичная норма изгнала "элитный" криминалитет из РФ и Грузии. И парадокс: один и тот же закон — о борьбе с незаконной добычей янтаря — украинский президент подписал синхронно с российским, день в день. Но каких же норм в наших законах больше — "европейских" или "российских"?

"Вести" сопоставили одинаковые законодательные нормы, принятые в странах ЕС и в РФ, с нашими аналогами и пришли к выводу: украинский законодатель охотно обращается к российскому опыту в моменты, когда нужно что-либо ограничить или пресечь (закон о медиа), а также когда речь идет о типично "сырьевых" законах, ведь наша страна, как и РФ, зарабатывает на продаже ресурсов. А вот в бытовых, экологических, гражданских нормах чаще обращаются к европейскому опыту.

Двойное гражданство

В Украине вопрос дискутируется. В декабре президент подал в Раду проект закона, по которому:

  • иностранцы не должны отказываться от своего гражданства, получая украинский паспорт;
  • расширяется круг лиц, имеющих право на наш паспорт по территориальному происхождению;
  • пересматриваются основания для утраты гражданства Украины.

В странах ЕС двойное гражданство прямо запрещено только в Эстонии. Ряд стран (Британия, Ирландия, Португалия, Италия, Чехия, Польша) разрешает гражданство без ограничений, другие (Германия, Испания, Швейцария, Австрия) - иметь несколько гражданств со странами-партнерами.

В РФ двойное гражданство разрешено. Для таких граждан есть ограничения на занятие должностей. О наличии второго паспорта нужно уведомлять власти.

Государственный язык

25 апреля Верховная Рада приняла закон об украинском языке как государственном. Его основные постулаты:

  • украинский — государственный язык, и владеть им должен каждый гражданин;
  • вводится ограничение на использование некоторых языков (в т. ч. русского);
  • не регламентируется язык частного общения и религиозных обрядов;
  • получение гражданства — только после успешной сдачи "языкового" экзамена.

В ЕС такие законы — редкость.

  • В Австрии (ст. 8 конституции) говорится, что официальный язык государства — немецкий (и больше ничего).
  • В Нидерландах в 2010-м добавили в конституцию статью, предусматривающую, что иммигранты должны выучить нидерландский.
  • В конституции Испании (ст. 3) говорится, что испанский — "официальный язык" и каждый гражданин "обязан знать и имеет право его использовать".
  • В Италии единственное упоминание о госязыке — в уставе автономии Южного Тироля (там говорится, что "немецкий язык также имеет официальный статус").
  • Венгрия приняла законодательство о государственном языке и закон о языках меньшинств.
  • В Латвии и Словакии есть закон о госязыке, и он предусматривает санкции за несоблюдение его норм (как в Украине).
  • В Британии нет положений, которые объявляют английский язык "официальным".

В РФ русский язык — государственный для всей территории. Но республики вправе устанавливать свои "государственные" языки, употребляемые наряду с русским. Федеральные округа имеют возможность устанавливать официальный статус языков уставами и законами.

Дорожное движение

Автокресла

С 20 ноября в Украине закон обязывает перевозить детей до 12 лет и ростом до 145 см только в спецкреслах.

В ЕС аналогичные правила действуют давно, но есть различия: в Ирландии в автокресле возят, пока рост ребенка не превысит 150 см (возраст — не критерий). В ряде стран автокресло можно ставить только на заднем сидении автомобиля. Штрафы — от €13 (на Мальте) до €350 (в Греции).

В РФ автокресла также обязательны, детей до 6 лет можно возить лишь на заднем сидении авто. Штраф за нарушение — эквивалент €43.

"Пьяное" вождение

В Украине ответственность ужесточается:

  • с 1 января вводится уголовная ответственность.
  • с 1 июля увеличиваются штрафы: с 10,2 тыс грн до 17–34 тыс. грн, за повторное нарушение — 51 тыс грн плюс лишение прав на срок до трех лет.
  • дискутируется возможность ареста на 5–15 суток.

В ЕС "уголовка" за пьяное вождение — редкость:

  • в Германии лишат прав (от 6 месяцев до 5 лет) и оштрафуют на €500–3000;
  • в Испании нарушителя лишат прав от 1 до 4 лет и либо лишат свободы от 3 до 6 мес., либо оштрафуют;
  • в РФ за первое нарушение оштрафуют на 30 тыс. руб. и лишат прав на 1,5–2 года. За повторное сумма штрафа составит 200–300 тыс. руб.

Быт

С 1 января 2022 года в Украине вводится запрет на пластиковые пакеты в объектах розничной торговли и ресторанах:

  • запрещаются легкие пакеты от 15 до 50 мкм (средние пакеты из супермаркета);
  • запрещаются сверхлегкие пакеты ("маечка");
  • для магазинов и ресторанов вводится штраф от 170 до 340 грн, за повторное нарушение — до 8500 грн. Все найденные пакеты конфискуются;
  • вместо пластика покупателям предложат пакеты из целлюлозы, ткани или крахмала.

В октябре 2019 года Европарламент одобрил запрет на одноразовую пластиковую продукцию с 2021 года:

  • посуду и столовые приборы из пластика;
  • трубочки для коктейлей;
  • ватные палочки.

С начала 2019 года в Евросоюзе запрещено раздавать пластиковые пакеты бесплатно. Средние цены на пакетики в странах ЕС: Британия — 1,6 грн, Германия — 6 грн.

В Германии разработан законопроект, который запрещает все пакеты, в т. ч. биоразлагаемые — за нарушение торговцам и магазинам будет грозить штраф до €100 тыс.

В РФ только готовятся к поэтапному сокращению потребления пластика. Идея — через несколько лет полностью заменить пакеты на бумажные.

СМИ

В Украине готовятся принимать законы: "О медиа" и "О дезинформации". Их главные положения:

  • раскрытие владельцев масс-медиа (надо будет показывать структуру доходов/расходов — неприбыльные СМИ закроют).
  • запрещено показывать в позитивном ключе российских политиков/силовиков, советских деятелей, персон из советской Украины.
  • цензура запрещена (но ограничения возможны "в интересах нацбезопасности").

Нацсовет по ТВ и радиовещанию получает сверхполномочия;

  • медиа присваивают "индекс доверия".
  • вводятся штрафы за "дезинформацию" (от 4,7 млн грн до 9,4 млн грн), плюс можно лишить журналиста свободы до 7 лет.

В странах ЕС есть лишь ряд "ограничительных" элементов.

В Германии запрещена клевета (СМИ могут оштрафовать). Также нельзя показывать символику НСДАП или Красной армии. А за публичное отрицание Холокоста можно и вовсе получить до 5 лет тюрьмы. В Дании на журналистов подают в суд, в т. ч. за публикации секретных отчетов. Во Франции их работа лицензируется.

В РФ прописано право на опровержение материала в СМИ, на ответ, порядок аккредитации. Также есть "сверхорган" — Министерство цифрового развития, в чьи полномочия входит лицензирование СМИ. В интернете есть ряд ограничений (цензура).

Сырье

Добыча янтаря

Президент Владимир Зеленский 27 декабря подписал закон, регулирующий добычу янтаря:

  • в УК вводится статья об уголовной ответственности за незаконную добычу янтаря и его контрабанду;
  • наказание — штраф в 17 тыс. грн или лишение свободы от 1 до 7 лет.

Президент РФ Владимир Путин в тот же день (!) 27 декабря подписал аналогичный закон:

  • вводится лишение свободы до 2-4 лет или штраф до 1 млн руб.

В странах ЕС подобные статьи (или наказание за них) отсутствуют.

Рубка древесины

В Украине 1 января 2019 года вступил в силу закон об ответственности за контрабанду леса:

  • за незаконный вывоз леса — лишение свободы от 3 до до 10 лет с конфискацией имущества;
  • за незаконную вырубку — штраф 17–25,5 тыс. грн или лишение свободы до 3 лет.

В России незаконная вырубка также наказуема:

  • простая рубка — штраф от 3–4 тыс. руб. до 40–50 тыс. руб..

Ответственность за незаконный вывоз за рубеж конкретно леса отсутствует (лишь в рамках других законов).

В ЕС запрещен импорт леса, полученного незаконным путем. Однако там итоге покупают украинский кругляк, вырубленный в ходе якобы "санитарных" рубок.

"Воры в законе"

Владимир Зеленский 3 декабря внес в парламент проект закона "О преступных сообществах". Он содержит такие положения:

  • создание, руководство, участие в самом сообществе или совершаемых им преступлениях караются лишением свободы на срок от 7 до 12 лет;
  • статус "вора в законе" влечет наказание от 7 до 12 лет лишения свободы.

Несмотря на существование в странах ЕС оргпреступности (в той же Италии развита сеть группировок), специального законодательства нет.

В РФ аналогичный закон появился 1 апреля 2019-го. За "занятие высшего положения в преступной иерархии" наказывают от 8 до 15 лет тюрьмы. А за руководство/создание – до 20 лет.

Новини

Популярні теми форуму

analytics