Де кінець "епохи бідності" і мир на Донбасі?
Сьогодні, 21 липня, виповнюється рік обранню нової Верховної Ради. Тій самій, де вперше в історії України сформувалося монобольшинство з представників нової партії - "Слуга народу", повідомляє Страна.ua.
Напередодні цієї знаменної дати в Мережу потрапив "темник" для депутатів правлячої фракції. Там на 50 сторінках даються рекомендації, як потрібно коментувати питання, які сформувалися у суспільства за рік роботи "зеленої" Ради.
Ось п 'ять головних питань і їх аналіз.
1. Чи є розкол у "Слузі народу?"
Як відповідає партія. Депутатам пропонується говорити, що розкол - це чутки. А якщо і зустрічаються випадки, коли партія не може показати єдність і недобирає до 226 голосів - то це "нормальні процеси", які, мовляв, означають здоровий демократичний початок.
Очевидні провали, коли "монобольшинство" давало по 200 і менше голосів, автори "темника" представляють як проблеми з комунікацією всередині фракції, а не власне розкол.
Як насправді. Звичайно, всі передумови для розколу у фракції є - і ця міна була закладена під неї ще на етапі формування списку. Він був складений виходячи з двох протилежних концепцій.
Перше - люди Коломойського і союзних з ним груп були налаштовані на переділ власності і потоків.
Друге - Захід і грантова тусовка (так звані "соросята"), яка були теж налаштовані на переділ, але на свою користь.
Між цими групами відразу ж почалася війна, взаємні звинувачення і зливи компромату. За підсумком, робота фракції виявилася дезорганізованою, а перемогла в цій "боротьбі зелених хлопчиків" третя сила - "колективний Ахметов" - велика частина української еліти, яка зуміла знайти шлях до серця Зеленського і, використовуючи міжусобицю всередині "слуг народу", погасити пориви до переділу у Коломойського, і, одночасно, остудити запал "соросять" відставкою генпрокурора Рябошапки і прем 'єр-міністра Гончарука, голови митниці Нефьодова і голови податкової Верланова.
Символом цього повороту стала відставка Богдана, який починав як людина Коломойського, але за підсумком саме він привів у владу "соросят" - Гончарука, Рябошапку, Арахамію. Єрмак, який став на його місце, веде лінію на те, щоб дружити і домовлятися з усіма олігархічними групами, відмовившись від ідеї великого переділу влади і бізнесу.
Втім, не можна сказати, що ця конструкція стабільна. "Соросята" нарікають, що було помітно по камінг-ауту "Голосу", який пішов в опозицію до Зеленського. Олігархи незадоволені, що "соросят" не добили остаточно. Коломойський незадоволений, що його поставив в один ряд з іншими олігархами з "колективного Ахметова". Плюс те, що відбувається, не влаштовує Росію, оскільки Зе в надії компенсувати перед Заходом зменшення впливу "соросят" на економічні процеси, показово саботує Мінські угоди і продовжує курс Порошенка на тотальну українізацію (що було особливо помітно по тому як "слуги народу" не став голосувати за "закон Бужанського").
Всі ці процеси, м 'яко кажучи, не сприяють зміцненню монолітності "монобольшинства". А якщо партія президента невдало виступить на місцевих виборах це може запустити потужні відцентрові тенденції всередині фракції, де кожна з груп буде шукати собі нових політичних партнерів на боці або ж готується до самостійного плавання.
2. Коли в країні почнуться реальні реформи і будуть виконані обіцянки?
Як відповідають у "Слузі народу". У партії кажуть, що моновільшість тільки за сто днів своєї роботи виконало 9% обіцянок, а за рік має "набігти" 20-30%. І кажуть, що за перший рік Зе виконав 20% своїх обіцянок.
З них - земельна реформа, забезпечення поставок газу в Європу, звільнення моряків з Росії, пільги ветеранам АТО і запуск "Дії".
Також депутатам пропонують частіше нагадувати, що вони скасували депутатську недоторканність, обмежили зарплати топ-менеджерам держкорпорацій і членам наглядових рад (правда, в методичці не зазначено, що Зе хотів повернути зарплати назад, до "докоронавірусного" рівня, але після обурень поки відмовився від цієї ідеї), повернули кримінальну відповідальність за незаконне збагачення і багато іншого.
З того, що "не встигли", в "Слузі народу" пропонують згадати затримки з приватизації і так і не створене Бюро фінансових розслідувань. Досить слабкий список неуспіхів.
Що насправді. Як бачимо, список "перемог" і реформ досить специфічний і мало корелює з реальними потребами населення - а це підвищення доходів людей, мир на Донбасі, поліпшення охорони здоров 'я і посадки за корупцію.
Перелічені в "темнику" заслуги - це швидше за все ті реформи, про які спікерам партії говорити більш-менш зручно. І які можуть створити враження, що зміни йдуть повним ходом.
При цьому складні теми на кшталт тарифів, бідності чи Мінських угод "слуги" винесли окремими питаннями - тобто навіть самі вони не відносять їх ні до виконання обіцянок, ні до реформ.
3. Чому не зменшилися тарифи на ЖКГ? І коли "кінець епохи бідності"?
Як відповідають у "Слузі народу". Депутатам пропонують посилатися на рішення ще Кабміну Гончарука, який дозволив знижувати тарифи, якщо впаде ціна на газ. І якщо цього не відбувається - винна місцева влада, де "Слуга народу" поки не представлений. З них і питайте.
Що ж до "епохи бідності" - то депутатам пропонують по-перше переводити стрілки на попередніх правителів, які створили бідність, і за такий короткий термін її не побороти.
А по-друге говориться, що при Зеленському у бідних з 'явиться можливість взяти кредит під невеликий відсоток і відкрити свою справу. І тим самим вибратися з "епохи бідності". Крім того перераховуються різні добавки до пенсій і допомог, які були введені під час карантину.
Що насправді. Після "знижок Гончарука" дійсно в деяких містах тарифи на опалення і гарячу воду впали на 10-30%. Але не скрізь. При цьому влада тоді ж ввела нові тарифи - за транспортування газу. У підсумку в сільській місцевості люди почали отримувати "космічні" платіжки.
Тобто за фактом, підвищення цін на комуналку, запущене при Порошенку-Яценюку-Гройсмані, лише трохи відіграло назад - і то на хвилі зниження світових цін на газ і аномально теплої зими. І це може виявитися тимчасовим явищем - якщо ціни на енергоносії знову підуть у гору (а вони потихеньку йдуть), або сильно девальвується гривня (а вона вже починає падати), то тарифи не тільки повернутися на колишній рівень, але і перевищать їх. Тим більше, що влада вже почала на вимогу МВФ процес зрівнювання тарифів для населення і промисловості, роблячи їх повністю "ринковими".
До того ж вже зараз влада впроваджує механізми, щоб люди платили за комуналку більше - обрізають число субсидіантів, планують вводити збільшення норм споживання для домогосподарств без лічильників. Та й на інші види компослуг ціни не падають.
Крім того, влада зобов 'язалася перед МВФ посилити вибивання боргів по комуналці.
Що ж до "епохи бідності", то в реальності програми кредитування не працюють - процентні ставки високі (до 9%) ніхто не хоче йти в кабалу до банку і розлучитися, наприклад, з квартирою, якщо справа прогорить. Що цілком реально на хвилі коронавірусної кризи, коли взагалі ризиковано затівати новий бізнес - купівельна спроможність населення падає.
Справжня боротьба з бідністю - це насамперед стимуляція економіки дешевими грошима і захист найманих працівників, а також підвищення зарплат бюджетникам і пенсій. І плюс до того соціальні програми (на зразок польської програми допомоги сім 'ям з дітьми на 500 злотих).
Однак на цьому напрямку не робиться нічого - замість цього влада підписує меморандуми з МВФ, де зобов 'язується зберігати колишню кредитно-грошову політику і "ринкові" тарифи ЖКГ, які якраз б' ють по найбідніших верствах населення. А таких в Україні, за підрахунками ООН, близько 60% домогосподарств.
4. Де посадки корупціонерів?
Як відповідають у "Слузі народу". У методичці пропонується перераховувати такі заслуги, влада дала НАБУ право на прослуховування, запустила Антикорупційний суд, повернула статтю за незаконне збагачення. При цьому антикорупційні органи занадто незалежні, їх керівництво складно звільнити, навіть незважаючи на їх неефективність (випад на адресу Артема Ситника).
Та й загалом впливати на посадки ні Рада, ні президента не можуть - це з їхнього боку перевищення повноважень.
Що ж до Офісу генпрокурора, то "ми витратили півроку з безініціативним генпрокурором Рябошапкою", зате зараз за справу взялася Ірина Венедиктова, проти якої почалася "замовна кампанія" після того, як вона вирішила зайнятися посадками.
Ці посадки, йдеться в "темнику", почнуться після закінчення епідемії, яка затягнула багато слідчих дій і конкурсів на ключові посади в правоохоронній вертикалі.
Що насправді. За роки правління Порошенка відбулося багато резонансних злочинів. Частину з них здійснили представники вищих ешелонів влади. А також так звані "активісти", які отримали індульгенцію на вуличне насильство, що неодноразово призводило до жорстоких нападів і навіть вбивств.
При цьому жодного вироку у резонансних справах минулих років нова влада за рік так і не показала. Також ніхто з депутатів або міністрів (колишніх і нинішніх) толком навіть не був за ґратами.
Найдовше - два місяці - пробув у попередньому ув 'язненні Сергій Пашинський, решту - Олега Гладковського, Тетяну Чорновіл, Сергія Стерненка - відпускали під заставу або на домашній арешт. Незважаючи на те, що двох останніх підозрюють в умисних вбивствах.
Окрема історія щодо Порошенка, який став фігурантом понад десятка кримінальних справ, частина з яких зачіпали системні основи його влади - масштабну корупцію в оборонці, спробу узурпації влади при відправці моряків у Керченську протоку. Однак підозру в підсумку оголосили по одну з найбільш малозначних епізодів. Та й щодо нього запобіжний захід не обрали.
Тобто йде профанація ідеї посадок і всіляке підігравання одіозним особистостям періоду правління Порошенка. Та й йому самому. Запобіжні заходи для них максимально м 'які, навіть якщо злочини максимально тяжкі.
Судячи з усього, ця лже-активність покликана показати, що "посадки є" і якось протриматися на цьому до місцевих виборів. А там - справи можна буде і не розслідувати.
5. Що з Мінськими угодами і миром на Донбасі?
Як відповідають у "Слузі народу". У методичці це питання формулюється так, ніби його б поставили націоналісти, Порошенко чи "соросята" - "Не буде ризику здачі інтересів України через реалізацію мінських домовленостей?"
Причому, відразу йде відповідь: так, буде. Якщо виконати "Мінськ-2" так, як він підписаний Україною (тобто самим Порошенко в 2015 році). Але Зе-команда пропонує змінити послідовність пунктів документа так, щоб спочатку Україні передавалася непідконтрольна ділянка кордону, і тільки потім Київ готовий почати "демократичні процеси" (читай - провести вибори).
Іншими словами "Мінські угоди вимагають модернізації", йдеться в документі.
Також "слугам народу" пропонується розповідати, що особливого статусу Донбасу не нададуть.
"Ми проти" особливих статусів "для будь-яких регіонів. Тому Донбас у складі України матиме такі ж права, як і Полтавська, Хмельницька, Львівська, або будь-яка інша область ", - йдеться в" темнику ".
Цікаво, що при цьому "зелена" Рада взимку продовжила закон про особливий статус Донбасу ще на рік - він набуває чинності після проведення в ОРДЛО місцевих виборів. Тобто, будучи "проти особливих статусів", монобольшинство за фактом його не скасувало, хоча і могло. Що пояснюється позицією Європи, яка в цьому випадку буде вважати Україну вийшла з Мінських угод і може запустити процес зняття санкцій з Росії.
Але повернемося до методички. З досягнень по Донбасу депутатам від "Слуги народу" пропонується виділяти обміни полоненими і реанімацію Нормандського формату. А також відкриття вже скандального телеканалу "Дім", який у кращих традиціях пропаганди критикує "ДНР" і "ЛНР", а Україну показує безпроблемною і заможною європейською країною.
Ще один цікавий момент - влада записує в свій актив, що перестала говорити з Донбасом мовою ненависті. Хоча при цьому не карає тих, хто це продовжує робити, причому явно закликаючи до дискримінації жителів Донбасу - наприклад журналіста Остапа Дроздова.
Інші досягнення - суто формальні - посилили делегацію в Мінську, провели переговори з німцями і тому подібні речі, що говорять не про результат, а про процес.
Що насправді. Влада Володимира Зеленського в питанні Мінських угод повністю повторює всі ходи і риторику команди Порошенка. У чомусь навіть перехльостуючи запал борців з "російською імперією".
Принаймні, раніше міністри і представники в Тристоронній контактній групі не вимагали розірвати або переписати Мінські угоди. А в нещодавній постанові Ради про місцеві вибори вперше від імені парламенту було заявлено, що наріжний пункт Мінська-2 - кордон після виборів - Україна виконувати не буде.
Тобто це вже юридичний вихід з домовленостей, а не просто заяви.
Очевидно, що ніякого прогресу щодо Донбасу з таким підходом бути взагалі не може, оскільки опоненти наполягають на буквальному виконанні підписаних Україною угод (причому ще раз підтверджених самим Зеленським на Нормандському саміті в грудні). А там йде такий порядок дій - спочатку вибори, після цього починає діяти закон про особливий статус, потім особливий статус закріплюється в Конституції - і тільки потім передається контроль над кордоном.
Тобто те, що пропонують у Зеленського - це не "модернізація", а повна денонсація Мінських угод. На що зрозуміло ніхто не піде без вагомих аргументів - наприклад, військової перемоги України, що в осяжному майбутньому не представляється можливим. Або приходу в Україні іншої влади, яка припинить переслідування російськомовних і зачистить націоналістів.
Тому ніякого прогресу і немає. А бойові дії не стихають. І люди як і раніше гинуть.
Україна відмовляється не тільки виконувати Мінськ-2 в його політичній частині - а й блокує припинення вогню, відмовляючись підписувати протокол про додаткові заходи контролю, який, крім іншого, забороняє проведення диверсійних операцій.
Також Київ відмовляється обмінюватися із сепаратистами списками полонених, що блокує обмін.
І, нарешті, гуманітарна політика залишається колишньою - тотальна українізація і конфронтаційна риторика в освіті та культурі (класичний приклад - уроки з історії у Всеукраїнській онлайн-школі).
Все це навряд чи покликане повернути традиційно російськомовні Донбас і Крим - швидше така практика ще більше відштовхне місцевих жителів.
Втім, влітку і восени у Зе дійсно намагалися почати діалог щодо Донбасу і робили суттєві кроки назустріч - розвели війська, погодили механізм надання особливого статусу в перший день виборів. Але після серії радикальних "Штайнмаєр-майданів", а також мабуть натиску від американців, прогрес зупинився і далі почався відкат у бік конфронтації.
Монобольшинства "Слуги народу" більше не існує