Реформа налоговой остановилась
Совет Нацбанка призвал Кабмин отказаться от валютных ОВГЗ и придумать новые налоги, повідомляє UBR.
Совет Национального банка на днях подготовил и передал Кабмину свод рекомендаций, выполнение которых, по мнению Совета, должно способствовать достижению макрофинансовой стабильности. Об этом на своей странице в Facebook написал глава органа Богдан Данилишин.
Большей частью рекомендации касаются проведения Кабмином политики заимствований. Впрочем, затрагивают они не только вопросы кредитования экономики. А сам документ содержит 14 пунктов.
Половина из них содержит мало дельной информации. И вряд ли станет откровением для правительства. К примеру, Совет рекомендует привести показатели дефицита бюджета и размера внешнего долга в соответствие с требованиями МВФ и бюджетного кодекса страны. А также имплементировать принципы среднесрочного бюджетного планирования.
При этом некоторые положения документа более конкретны, а отдельные и вовсе в завуалированной форме обвиняют Кабмин в бездействии.
Так, в 10 пункте Совет призывает правительство «восстановить проведения реального реформирования налоговой системы, механизмов администрирования налогов, а также Государственной фискальной службы и таможни». А в 13-м – настоятельно просит «повысить ответственность распорядителей средств, участвующих в программах, финансируемых за счет целевых кредитов МФО», чтобы те не увиливали от взятых обязательств и выполняли все условия финансирования.
Также Совет рекомендует изменить подходы правительства в части работы с госдолгом. Суть предлагаемых мер проста: нужно меньше одалживать за границей, и начать активнее работать с внутренним ресурсом.
В этой части Совет НБУ предлагает Кабмину:
- По мере погашения валютных долгов замещать их гривневыми.
- Принять меры по постепенному удлинению сроков обращения новых рыночных размещений ОВГЗ.
- Упростить доступ инвесторов к рынку гривневых ОВГЗ. С акцентом на физлиц – среди них нужно активнее проводить «информационно разъяснительную работу».
- Разработать систему выпуска целевых долговых бумаг, средства от размещения которых направлять на проекты развития и модернизации экономики, а также импортозамещения.
Кроме того, уверены в Совете Нацбанка, правительству следует поработать над доходной частью бюджета. Предусмотреть компенсаторы в случае проведения глубоких налоговых реформ (речь, очевидно, идет о налоге на выведенный капитал). А также подготовить вместе с профильным комитетом Рады и направить на рассмотрение депутатам проекты законов о «расширении налоговой базы».
Наконец, полагают в Совете НБУ, правительству следует поработать над изменениями к закону «О публичных закупках». С тем, чтобы дать преференции украинским товаропроизводителям перед иностранными.
Следует отметить, что документ носит сугубо рекомендательный характер и не обязывает чиновников выполнять выписанные в нем советы.