ЕС пересчитывает потребности Украины на фоне споров об активах РФ
Еврокомиссия начала уточнять, действительно ли у Украины возникает новый дефицит финансирования после того, как Киев сообщил партнерам о дополнительной потребности в средствах. На этом фоне в ЕС вновь усилились призывы задействовать замороженные российские государственные активы.
Об этом сообщает The Guardian. Еврокомиссия подтверждает, что сейчас совместно с украинскими властями и Международным валютным фондом уточняет масштабы возможного разрыва в финансировании.
В августе Украина сообщила европейским партнерам о нехватке около $27 млрд для продолжения финансирования военных потребностей. Однако Брюссель пока не считает эту сумму окончательно установленной. Представитель Еврокомиссии Балаж Уйвари заявил, что сначала необходимо получить полную картину бюджетной и финансовой ситуации, после чего можно будет обсуждать источники покрытия дефицита.
В начале сентября еврокомиссар по экономике Валдис Домбровскис обсуждал финансовые потребности Украины на 2026 и 2027 годы с премьер-министром Сергеем Корецким. Он также провел переговоры с директором-распорядителем МВФ Кристалиной Георгиевой. В Еврокомиссии заявили, что для определения конкретной суммы потребуется дополнительная работа на техническом уровне в ближайшие недели.
ЕС уже согласовал для Украины отдельный кредит на €90 млрд на 2026–2027 годы. Ориентировочно €60 млрд из этой суммы предназначены для оборонных закупок, еще €30 млрд — для бюджетной поддержки. На 2026 год предусмотрено до €45 млрд: €28,3 млрд на оборонные потребности и €16,7 млрд на поддержку бюджета.
Этот кредит финансируется за счет заимствований Евросоюза на рынках капитала, а не за счет конфискованных российских средств. В Еврокомиссии ранее подчеркивали, что возможность использования замороженных активов РФ в будущем при этом сохраняется.
В ЕС снова вернулись к российским активам
Появление информации о дополнительном дефиците Украины вновь активизировало дискуссию о судьбе российских средств. По данным Совета ЕС, на территории Евросоюза сейчас иммобилизовано около €210 млрд активов Центрального банка России. Значительная их часть находится в бельгийской финансовой инфраструктуре Euroclear.
В конце 2025 года на балансе Euroclear Bank находилось около €195 млрд активов, связанных с российскими санкциями. ЕС уже использует не сами российские государственные средства, а доходы, которые они генерируют: эти поступления направляются на поддержку Украины и погашение кредитов, предоставленных Киевом странами G7 и Евросоюзом.
Попытка ЕС пойти дальше и использовать непосредственно российские активы ранее не получила необходимой поддержки государств-членов. Одним из главных противников такого механизма оставалась Бельгия, которая опасалась юридических и финансовых последствий для страны и Euroclear.
Теперь более 120 депутатов Европарламента поддержали предложение центристской группы Renew изменить схему хранения российских средств. Согласно инициативе, ответственность за них должна перейти от Euroclear и других финансовых институтов к специально созданному механизму ЕС. Его сторонники рассчитывают таким образом снять опасения Бельгии, которая не хочет самостоятельно нести потенциальные последствия российских исков и ответных мер. Еврокомиссия сообщила, что изучает это предложение.
При этом в Брюсселе подчеркивают, что вопрос российских активов пока не является основным способом решения проблемы. Первоочередная задача Еврокомиссии — определить реальные финансовые потребности Украины и обеспечить выполнение уже согласованной программы на €90 млрд.
По материалам: The Guardian, Европейская комиссия, Совет ЕС.
