В США вынесут на голосование новый пакет санкций против России
Палата представителей США планирует на следующей неделе провести голосование по законопроекту о масштабных санкциях против России, который ранее получил подавляющую поддержку Сената. Документ предусматривает, в частности, пошлины до 100% против крупнейших покупателей российских нефти и газа.
Об этом сообщает Bloomberg. Еще несколько дней назад перспективы голосования оставались неопределенными из-за разногласий между американскими законодателями.
Речь идет о Lindsey O. Graham Sanctioning Russia and Iran Act of 2026 — законопроекте, названном в честь покойного сенатора-республиканца Линдси Грэма, который был одним из главных сторонников усиления экономического давления на Россию.
Сенат одобрил документ 7 августа подавляющим большинством — 86 голосами против 11. После внесенных Сенатом изменений законопроект вернулся в Палату представителей, которая должна согласиться с новой редакцией, прежде чем документ сможет отправиться президенту Дональду Трампу.
Одним из ключевых положений законопроекта является механизм вторичных ограничений против стран, которые продолжают обеспечивать Россию доходами от экспорта энергоносителей. Документ позволяет вводить пошлины до 100% на товары из государств, входящих в пятерку крупнейших покупателей российской нефти или природного газа, а также против крупнейших участников схем обхода энергетических санкций.
Под потенциальное действие этой нормы могут попасть прежде всего крупные торговые партнеры Москвы. Среди крупнейших покупателей российской нефти остаются Китай, Индия и Турция. Законопроект также предусматривает санкции против российских чиновников, банков и финансовых организаций, государственных компаний, участников военно-промышленного комплекса и судов так называемого теневого флота.
При этом окончательное применение части ограничений будет зависеть от президента США. В законопроект включили механизм президентского исключения, позволяющий отказаться от введения отдельных санкций или пошлин при предоставлении соответствующего обоснования Конгрессу.
Именно тарифные полномочия Белого дома ранее стали главным препятствием для быстрого прохождения документа через Палату представителей. Часть демократов и республиканцев опасалась, что новые полномочия позволят администрации Трампа значительно расширить торговые ограничения против крупнейших партнеров США. Законодатели также обсуждали риск роста мировых цен на нефть и стоимости топлива в самих Соединенных Штатах. Еще 4 сентября сообщалось, что из-за этих разногласий голосование могли отложить до промежуточных выборов.
Для сторонников санкций время имеет особое значение. Палата представителей возвращается к полноценной работе 14 сентября и должна завершить последнюю перед промежуточными выборами рабочую неделю уже 17 сентября. Ранее украинский уполномоченный по санкционной политике Владислав Власюк предупреждал, что это фактически последнее окно для принятия законопроекта до выборов 3 ноября.
Таким образом, включение санкционного законопроекта в планы голосования означает заметный сдвиг после нескольких недель неопределенности в Палате представителей. Даже при успешном голосовании дальнейшее прохождение документа будет зависеть от того, сохранит ли Палата текст, одобренный Сенатом. Если депутаты внесут новые изменения, обеим палатам Конгресса придется дополнительно согласовывать окончательную версию.
