FT: Еврокомиссия обсуждает ограниченный доступ Украины к аграрному рынку ЕС после вступления
Европейская комиссия обсуждает отдельный режим для украинского сельского хозяйства после возможного вступления Украины в ЕС. Он может предусматривать ограниченный доступ к европейскому аграрному рынку и части субсидий в рамках Общей аграрной политики.
Об этом свидетельствует внутренний документ Еврокомиссии, с которым ознакомилась Financial Times. Предложения еще не утверждены и обсуждаются в рамках более широкой реформы процедуры расширения Евросоюза.
В Брюсселе считают, что масштаб украинского агросектора и его высокая производительность требуют специальных условий интеграции. Прежде всего речь идет о зерновых и масличных культурах, значительные объемы которых вызывают озабоченность среди аграриев и правительств ряда нынешних членов ЕС, в частности Польши, Франции и Италии.
По предлагаемой модели Украина после вступления может не сразу получить полный доступ к аграрным субсидиям ЕС и единому рынку для отдельной сельскохозяйственной продукции. В то же время Брюссель готов помогать Киеву восстанавливать традиционные экспортные рынки за пределами Евросоюза, доступ к которым значительно осложнила российская агрессия.
Общая аграрная политика остается одной из крупнейших статей бюджета ЕС. В документе, на который ссылается FT, объем соответствующих субсидий оценивается примерно в 55 млрд евро в год. Полное распространение нынешней системы поддержки на большой украинский агросектор могло бы существенно изменить распределение этих средств между странами.
Сама Еврокомиссия в публичных материалах называет сельское хозяйство одним из самых сложных направлений переговоров о вступлении. Переговоры предусматривают определение будущих условий получения прямых выплат и финансирования развития сельских территорий, а также возможность переходных мер с учетом особенностей агросектора конкретной страны.
Новый подход к расширению будет касаться не только сельского хозяйства. Еврокомиссия также предлагает жестче привязать доступ новых членов к средствам ЕС к выполнению реформ в сфере верховенства права и финансового контроля. В случае серьезных нарушений Брюссель хочет иметь возможность быстрее ограничивать финансирование и применять другие санкционные механизмы.
Украина, Молдова, Черногория и Албания в документе названы странами, которые больше всего продвинулись на пути к членству. Для них предлагают подготовить индивидуальные дорожные карты без фиксированной даты вступления.
При этом переговоры Украины по аграрному блоку еще не означают автоматического согласования предложенных ограничений. Окончательные условия доступа к рынку и субсидиям должны определяться в процессе переговоров о членстве.
По материалам: Financial Times, Европейская комиссия
