Польша ужесточила контроль за трудовыми договорами: история с Ryanair и новые риски для украинцев
В Польше заметно усилился контроль за тем, как компании оформляют работников. Государственная инспекция труда (Państwowa Inspekcja Pracy, PIP) получила новые полномочия и теперь может добиваться признания трудовыми тех отношений, которые формально оформлены как B2B, umowa zlecenia или umowa o dzieło.
Для работающих в Польше это важное изменение: название договора больше не является главным аргументом. Инспекторы смотрят прежде всего на то, как человек работает в реальности — лично ли он выполняет работу, подчиняется ли руководителю, обязан ли соблюдать установленный график и работать в указанном месте.
Что изменилось с июля
С 8 июля 2026 года польская инспекция труда получила право инициировать перевод гражданско-правовых отношений в трудовые без обязательного предварительного судебного процесса.
Однако инспектор не может просто во время проверки «переписать» договор. Сначала работодателю выдают предписание: оформить трудовой договор или изменить реальные условия работы.
Если работодатель этого не сделает, дело может перейти к окружному инспектору труда. Он вправе вынести административное решение о наличии трудовых отношений либо передать спор в суд.
В решении могут быть указаны стороны договора, дата начала работы, должность, место работы, рабочее время и зарплата.
Работодатель и работник имеют право обжаловать решение в суде по трудовым спорам в течение месяца.
Кого это может коснуться
Ключевой вопрос — не то, что написано в договоре, а то, как человек работает на практике.
Риск переквалификации выше, если работник:
- обязан выполнять работу лично;
- работает по графику, установленному компанией;
- подчиняется указаниям руководителя;
- работает в месте, которое определяет заказчик;
- получает регулярную оплату за выполнение постоянных обязанностей.
Это касается не только B2B. Те же правила применяются к umowa zlecenia и umowa o dzieło, если фактические отношения больше похожи на обычную работу по найму.
Инспекция уже проверяет крупные компании
Одними из первых громких тестов новой системы стали проверки в авиационной отрасли.
Варшавская инспекция труда с июля проверяет LOT и компании группы LOT Crew и LOT Cabin Crew. В центре внимания — B2B-контракты с людьми, которые фактически работают внутри группы.
Отдельно профсоюз Związkowa Alternatywa попросил PIP проверить Ryanair Sun — польскую компанию группы Ryanair, работающую под брендом Buzz.
Профсоюз утверждает, что часть пилотов и бортпроводников оформлены через B2B, хотя условия их работы имеют признаки обычных трудовых отношений.
Желание работника остаться на B2B не всегда поможет
Раньше одним из аргументов в пользу сохранения B2B могло быть желание самого работника.
Теперь это не является решающим фактором. Министерство труда разъясняет: воля сторон учитывается только в том случае, если она не используется для обхода закона.
То есть работник и компания не могут легализовать фактические трудовые отношения только потому, что обоим выгоднее называть их B2B.
Что получит работник после перевода в штат
Трудовой договор дает больше защиты: оплачиваемый отпуск, больничные, правила рабочего времени и более жесткую защиту от увольнения.
Но есть и обратная сторона. У некоторых работников после перехода из B2B в штат может уменьшиться сумма, которую они получают на руки.
Причина в налогах и социальных взносах. Самозанятые нередко используют льготные режимы ZUS или налог ryczałt, тогда как зарплата по трудовому договору облагается по другим правилам.
При этом административное решение инспекции действует на будущее. Чтобы потребовать оплату сверхурочных, отпускных или другие выплаты за предыдущие годы, работнику придется обращаться в суд.
Штрафы для работодателей выросли
Для бизнеса риски тоже стали выше.
Штраф за использование гражданско-правового договора там, где должны быть трудовые отношения, теперь составляет от 2 тыс. до 60 тыс. злотых.
Максимальный штраф, который инспектор может выписать непосредственно во время проверки, вырос с 2 тыс. до 5 тыс. злотых.
При этом для старых договоров действует переходный период: работодатель может добровольно оформить людей в штат до 8 июля 2027 года и избежать части санкций.
Жалоб стало заметно больше
Новые полномочия уже привели к росту обращений в инспекцию.
По данным PIP, только с 8 июля по 13 августа поступило 690 жалоб и заявлений о подмене трудовых договоров гражданско-правовыми. С начала года таких обращений было 1794 против 619 годом ранее.
Инспекторы начали более 100 проверок и выдали 121 письменное предписание. На тот момент ни одного административного решения о переквалификации еще не было: часть работодателей самостоятельно меняла договоры до завершения процедуры.
Жалобы поступают не только из авиации или IT, но и из торговли, услуг, производства, охраны, общепита, здравоохранения и платформенной занятости.
Почему это особенно важно украинцам
Украинцы составляют заметную часть польского рынка самозанятости.
По данным Польского экономического института, в 2022–2025 годах граждане Украины зарегистрировали в Польше 109,1 тыс. индивидуальных предпринимателей JDG. Только в 2025 году украинцы открыли 31,4 тыс. таких бизнесов — около 12% всех новых JDG в стране.
Это не означает, что каждая украинская JDG является скрытым трудовым договором.
Но схема, при которой человек постоянно работает только на одного заказчика, следует его графику и указаниям и фактически выполняет функции обычного сотрудника, как раз находится в зоне внимания инспекции.
Для украинцев важен и миграционный статус. Люди со статусом UKR могут переходить с B2B в штат без отдельного разрешения на работу: работодателю достаточно подать необходимое уведомление через praca.gov.pl.
Для украинцев с другими основаниями пребывания ситуация может быть сложнее — особенно если вид на жительство был выдан именно под ведение бизнеса.
Что стоит проверить работнику
Главный вопрос теперь звучит просто: действительно ли вы работаете как независимый подрядчик — или только формально им считаетесь.
Если компания определяет ваш график, место работы, обязанности и порядок их выполнения, а вы лично и постоянно работаете на одного заказчика, такой договор может заинтересовать инспекцию независимо от того, написано в нем B2B, zlecenie или dzieło.
Польская реформа фактически переносит внимание с названия договора на реальные условия работы. Поэтому изменения могут затронуть гораздо более широкий круг работников, чем только предпринимателей на B2B.
