ЕС предлагает особый контроль для новых членов на первые 15 лет
Европейская комиссия предлагает ввести для будущих членов Евросоюза специальный механизм контроля, который сможет действовать в течение 15 лет после их вступления в ЕС. Он позволит ограничивать доступ к европейскому финансированию и в наиболее серьезных случаях приостанавливать право голоса страны.
Как сообщает The Guardian, новые меры входят в пакет предложений Еврокомиссии по подготовке ЕС к следующему расширению. Среди наиболее продвинутых кандидатов сейчас находятся Украина, Молдова, Черногория и Албания.
Механизм предлагается применять в случаях серьезного нарушения принципов верховенства права, ценностей ЕС или обязательств, которые страна взяла на себя в процессе вступления. Ограничения должны быть пропорциональными: приостановка права голоса рассматривается как мера для наиболее серьезных нарушений.
Процедуру сможет инициировать Еврокомиссия или группа государств-членов. При этом окончательный порядок принятия таких решений пока не определен — этот вопрос должны согласовать страны ЕС.
Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос объяснила необходимость дополнительных гарантий опытом отношений ЕС с Венгрией. По ее словам, действующая статья 7 Договора о ЕС, которая позволяет ограничивать права государства-члена при нарушении европейских ценностей, работает слишком медленно.
«Я больше не хочу видеть новых троянских коней в Европейском союзе», — ранее заявляла Кос, говоря о необходимости усилить гарантии после присоединения новых государств.
При этом Еврокомиссия подчеркивает, что речь не идет о создании постоянного статуса членов «второго сорта». Усиленный механизм предполагается сделать временным — на период до 15 лет после вступления.
Идея более жестких гарантий обсуждалась в ЕС и раньше. Еще в 2025 году Еврокомиссия официально заявила, что будущие договоры о присоединении должны предусматривать дополнительные инструменты против отката в сфере демократии, верховенства права и фундаментальных прав. Теперь Брюссель предлагает конкретизировать этот подход.
Одновременно Еврокомиссия хочет расширить так называемую постепенную интеграцию кандидатов. Страны, выполняющие необходимые условия, смогут получать доступ к отдельным программам и направлениям политики ЕС еще до формального вступления. Среди возможных направлений называются единый рынок, энергетика, транспорт, программы Erasmus+ и Horizon Europe, а также сотрудничество с европейскими агентствами.
Часть предложений потребует согласия государств-членов ЕС. Еврокомиссия также намерена включать усиленные защитные механизмы непосредственно в будущие договоры о присоединении.
Для Украины эти предложения важны в контексте продолжающихся переговоров о членстве в ЕС. Они не меняют действующие критерии вступления, однако показывают, какие дополнительные обязательства могут быть предусмотрены для новых государств уже после присоединения к Союзу.
По материалам: The Guardian, Euronews, Европейская комиссия
