В Украине хотят ввести ответственность за ненадлежащую помощь ветеранам

Министерство по делам ветеранов Украины подготовило законодательные изменения, предусматривающие административную ответственность за нарушение обязательных стандартов сопровождения ветеранов. Ведомство хочет закрепить поддержку защитников как обязанность местных властей и получить полномочия контролировать работу ответственных специалистов.

Об этом сообщило Минветеранов по итогам заседания Координационного штаба по вопросам реализации государственной ветеранской политики.

Заместитель министра Юлия Кириллова пояснила, что сегодня ведомство финансирует деятельность специалистов по сопровождению ветеранов, предоставляет методические рекомендации, но не имеет достаточного влияния на их должностные инструкции, стандарты и процедуры работы.

Министерство предлагает внести изменения в законодательство о местном самоуправлении и Кодекс Украины об административных правонарушениях. Органы местной власти должны получить делегированные полномочия по обеспечению сопровождения ветеранов и членов их семей. При этом государство продолжит финансировать соответствующих специалистов.

Также планируется установить единые обязательные стандарты предоставления услуг. Если они не будут соблюдаться, Минветеранов сможет применять предусмотренные законом механизмы реагирования и инициировать привлечение ответственных лиц к административной ответственности. На данный момент это лишь подготовленные предложения, а не действующие нормы.

По данным министерства, в Украине работают 2864 специалиста по сопровождению ветеранов и демобилизованных лиц. Их услугами охвачено 98,5% территориальных общин. Однако система сталкивается с кадровыми проблемами: текучесть кадров составляет около 26%.

О недостаточной ответственности чиновников за нарушение прав ветеранов заявил и уполномоченный Верховной Рады по правам человека Дмитрий Лубинец. В интервью Radio NV он отметил, что даже после вмешательства Офиса омбудсмана должностные лица, не выполнившие свои обязанности, часто остаются без наказания.

По словам Лубинца, примерно в 90% случаев внутренние служебные проверки, инициированные после выявления нарушений, завершаются выводами об отсутствии неправомерных действий сотрудников. Омбудсмен считает, что без персональной ответственности должностных лиц восстановление нарушенных прав не приведет к системным изменениям.

Масштаб проблемы отражает количество обращений в Офис омбудсмана. За первые восемь месяцев 2026 года поступило более 1900 обращений от ветеранов и ветеранок, тогда как за весь 2025 год — 2067. Чаще всего люди жалуются на трудности с получением социальных выплат, оформлением документов, медицинской помощью и реабилитацией.

Лубинец привел случаи, когда ветераны месяцами не могли получить необходимые справки, из-за чего теряли возможность оформить предусмотренную государством помощь. По его мнению, одна из главных причин — отсутствие надлежащего взаимодействия между государственными учреждениями и реестрами.

Омбудсмен также подчеркнул, что проблемы ветеранской политики негативно влияют на мобилизацию. По его оценке, граждане, видящие ненадлежащее отношение государства к людям после возвращения с военной службы, могут терять мотивацию присоединяться к Силам обороны.

Еще одним направлением изменений должно стать обновление законодательства о социальной защите ветеранов. Лубинец напомнил, что базовый закон был принят еще в октябре 1993 года. Несмотря на многочисленные поправки, по его мнению, заложенный в нем подход уже не соответствует современным потребностям ветеранов.

Минветеранов работает над системным обновлением законодательства и созданием единой модели поддержки, которая будет охватывать переход от военной службы к гражданской жизни, оформление выплат, лечение, реабилитацию и трудоустройство. Часть запланированных изменений потребует поддержки Верховной Рады.

По материалам: Министерство по делам ветеранов Украины, Radio NV