Зеленский подписал закон о правах нацменьшинств после договоренностей с Венгрией
Президент Украины Владимир Зеленский в понедельник, 12 октября, подписал закон, расширяющий образовательные права национальных меньшинств и коренных народов Украины. Принятие документа было одним из ключевых условий Венгрии для согласия на открытие двух новых переговорных кластеров в процессе вступления Украины в Европейский Союз.
Об этом сообщила пресс-служба Верховной Рады Украины. Согласно официальной информации, парламент уже получил подписанный президентом закон №5008-IX, который ранее был зарегистрирован как законопроект №16119.
Документ гарантирует детям из национальных меньшинств и коренных народов Украины право получать образование на родном языке наряду с государственным. Соответствующие положения распространяются на языки национальных меньшинств, являющиеся официальными языками Евросоюза.
Закон также предусматривает дополнительные гарантии сохранения языковой и культурной идентичности национальных сообществ, одновременно закрепляя роль украинского языка в образовательной системе.
Какие изменения предусматривает закон
Новые положения вносят изменения в законодательство об образовании, функционировании украинского языка как государственного и полном общем среднем образовании.
В частности, документ предусматривает:
- Обучение на родном языке. Дети из национальных меньшинств и коренных народов смогут получать образование на соответствующем языке наряду с украинским.
- Специальный статус школ. Учебное заведение сможет получить статус школы национального меньшинства или коренного народа, если более половины учеников обучаются на соответствующем языке.
- Защиту образовательных прав. При реорганизации или ликвидации школы должны быть предусмотрены возможности продолжения обучения на языке соответствующего национального сообщества.
- Учет культурных особенностей. Образовательные программы смогут учитывать национальную историю, культуру и традиции соответствующих сообществ.
- Изменения в оценивании. Для отдельных категорий выпускников предусматривается возможность получения переведенных заданий внешнего оценивания при сохранении обязательного оценивания знания украинского языка.
По оценке Министерства образования и науки, специальные положения о статусе учебных заведений могут затронуть прежде всего школы в Закарпатской, Черновицкой, Одесской и Львовской областях.
При этом закон не отменяет обязательное изучение государственного языка. Его задача — обеспечить сочетание владения украинским языком с сохранением языковой и культурной самобытности национальных меньшинств.
Венгрия согласилась продвинуть переговоры с Украиной
Подписание закона стало завершающим этапом выполнения одной из договоренностей Киева и Будапешта, достигнутых после продолжительных консультаций о правах венгерского национального меньшинства в Украине.
Венгрия в течение нескольких месяцев препятствовала продвижению переговоров о вступлении Украины в ЕС по двум направлениям:
- Кластер 2 «Внутренний рынок» — включает вопросы свободного движения товаров, услуг, капитала и работников, а также регулирование внутреннего рынка.
- Кластер 3 «Конкурентоспособность и инклюзивный рост» — охватывает экономическую политику, налогообложение, образование, занятость и другие направления.
Еще 7 октября стало известно, что Венгрия согласилась разблокировать дальнейшее процедурное продвижение Украины по этим кластерам. Однако окончательное решение Будапешт связывал с внесением изменений в украинское законодательство об образовании.
12 октября Верховная Рада приняла соответствующий законопроект сразу в первом чтении и в целом. За окончательное решение проголосовали 266 народных депутатов.
После голосования документ был оперативно подписан председателем Верховной Рады Русланом Стефанчуком и направлен президенту. В тот же день Зеленский поставил под ним свою подпись.
В Венгрии приветствовали решение Украины
Министр иностранных дел Венгрии Анита Орбан положительно оценила принятие украинским парламентом закона об образовательных правах национальных меньшинств.
Соответствующее заявление она сделала после встречи с министром иностранных дел Украины Андреем Сибигой в Люксембурге.
По словам главы венгерского МИД, решение украинского парламента стало результатом многомесячной совместной работы и конструктивного диалога между двумя странами.
Сибига также сообщил, что стороны обсудили наиболее актуальные вопросы двусторонней повестки и согласовали дальнейшие шаги по европейской интеграции Украины.
Новые переговорные кластеры могут открыть 13 октября
Подписание закона открывает возможность для следующего этапа переговоров Украины с Евросоюзом.
По информации «Европейской правды», 12 октября Комитет постоянных представителей государств ЕС (Coreper) планирует согласовать совместные переговорные позиции по двум кластерам.
После этого 13 октября может состояться межправительственная конференция Украина — ЕС, на которой кластеры 2 и 3 будут официально открыты.
Еврокомиссар по вопросам расширения Марта Кос приветствовала решение Верховной Рады и подтвердила намерение Евросоюза открыть два новых переговорных направления уже во вторник.
По ее словам, Брюссель рассчитывает продолжать продвижение Украины к членству в Евросоюзе, несмотря на продолжающуюся российскую агрессию.
Таким образом, подписание Зеленским закона устраняет одно из ключевых препятствий для дальнейшего переговорного процесса. Однако само по себе оно еще не означает официального открытия кластеров — для этого необходимо соответствующее решение на уровне Европейского Союза.
По материалам: Верховной Рады Украины, карточки закона №5008-IX, пресс-службы Верховной Рады, Европейской правды, заявления главы МИД Венгрии.