Кабинет Министров 23 октября принял постановление о новых правилах бронирования военнообязанных, однако документ еще проходит техническое оформление перед опубликованием. В то же время правительство готовит отдельную модель, по которой предприятия смогут получать право на полное бронирование работников в обмен на выполнение мобилизационных обязательств.
О подготовке постановления к публикации сообщил "Экономической правде" заместитель министра экономики Виталий Киндратов в кулуарах Киевского международного экономического форума 26 октября.
По его словам, правительство уже проголосовало за документ, а сейчас в него вносят исключительно технические и редакционные правки, необходимые для приведения в соответствие с нормотворческими стандартами.
Киндратов предположил, что постановление могут подписать и опубликовать уже 26 октября. Вместе с тем окончательную дату опубликования он не подтвердил.
Новые правила вступят в силу после официального опубликования постановления. С этого момента центральные органы исполнительной власти и областные военные администрации будут иметь 10 дней на пересмотр отраслевых и региональных критериев критичности предприятий.
Заместитель министра подчеркнул, что главная цель изменений - не механическое сокращение количества забронированных работников для увеличения мобилизационного ресурса, а обеспечение бронирования на предприятиях, без которых невозможно нормальное функционирование страны.
За разъяснением Минэкономики, принятые изменения предусматривают создание Координационного центра по организации бронирования, уточнение критериев критичности и пересмотр предельных квот.
В частности, для предприятий оборонно-промышленного и топливно-энергетического комплексов максимальный уровень бронирования составит 95% военнообязанных работников вместо предыдущей возможности автоматически бронировать всех. Если для бесперебойной работы необходима большая квота, предприятие сможет инициировать ее пересмотр через соответствующий государственный орган.
При этом работники, непосредственно привлеченные к производству вооружения, выполнению оборонных заказов и поддержанию критической инфраструктуры, должны сохранить возможность бронирования. Пересмотр критериев также не означает автоматического лишения всех предприятий ранее полученного статуса критически важных.
Премьер-министр Сергей Корецкий во время выступления на Киевском международном экономическом форуме объяснил, что правительство намерено отделить реальную критичность предприятий от чисто экономических показателей, таких как уровень зарплаты работников или отсутствие налоговых долгов.
По словам премьера, новый подход должен устранить возможности для злоупотреблений бронированием, но в то же время не допустить нарушения работы предприятий, от которых зависит экономика и обороноспособность государства.
Отдельно правительство разрабатывает новую модель взаимодействия с бизнесом в сфере мобилизации, которую Корецкий назвал "общественным договором". Она предусматривает возможность бронирования 100% работников предприятия при условии, что работодатель будет брать на себя обязательства по регулярному и прогнозируемому привлечению части персонала к военной службе.
По замыслу главы правительства, такой механизм позволит военному командованию планировать пополнение подразделений и ротацию военнослужащих, а предприятиям - лучше прогнозировать кадровые потребности.
Корецкий признал, что предложенная модель пока остается концепцией, которую необходимо детально проработать. Премьер анонсировал консультации с представителями бизнеса и заявил о намерении сформировать новые договоренности до 1 декабря 2026 года.
Условия будущего механизма должны совместно разработать Министерство обороны, Министерство экономики и работодатели. Пока не определено, сколько именно работников предприятия должны будут привлекать к службе и по каким правилам будут выполняться мобилизационные обязательства.
Киндратов также подтвердил, что возможность полного бронирования в обмен на мобилизационные обязательства сейчас обсуждается лишь на концептуальном уровне и требует консультаций с бизнесом.
Итак, будущий "общественный договор" не является частью уже утвержденных правил, которые готовят к опубликованию. Речь идет об отдельном механизме, параметры которого правительство еще должно согласовать.
Напомним, 23 октября Кабмин объявил о завершении подготовки изменений в систему бронирования. В правительстве объяснили необходимость реформы увеличением количества забронированных военнообязанных и необходимостью обеспечить баланс между работой критических предприятий и возможностями ротации военных.
По материалам: Экономическая правда, Главком, Кабинет Министров Украины
