Европейская комиссия подготовила новую дорожную карту переговоров о вступлении Украины в Евросоюз, которая предусматривает ограниченный прогресс в 2027 году и не содержит конкретной даты обретения членства. В то же время Брюссель призывает Киев существенно ускорить реформы в сфере верховенства права.

Об этом 4 ноября сообщает Politico со ссылкой на документ Еврокомиссии, который должен войти в новый пакет материалов по расширению ЕС.

Согласно дорожной карте, Украина может предварительно завершить переговоры лишь по семи тематическим разделам в течение 2027 года. При этом Брюссель подчеркивает, что выполнение ключевых требований в сфере верховенства права уже в первой половине следующего года является необходимым условием для такого прогресса.

В документе Еврокомиссия призывает украинские власти срочно и существенно ускорить соответствующие реформы. Речь идет прежде всего об обеспечении независимости судебной системы, эффективности антикоррупционных механизмов и надлежащем функционировании государственных институтов.

В первой половине 2027 года Брюссель предусматривает возможность предварительного завершения переговоров в сфере образования и культуры. На второе полугодие запланированы другие направления, среди которых интеллектуальная собственность, социальная политика, промышленность, научные исследования и внешние отношения.

В то же время Молдова, которая до сих пор проходила основные этапы евроинтеграции параллельно с Украиной, может продвигаться значительно быстрее. По оценкам Еврокомиссии, Кишинев способен предварительно завершить переговоры более чем по 20 разделам уже в следующем году.

Такая разница усиливает перспективу разделения переговорных процессов двух государств. Однако официального решения об их разделении пока нет.

При этом переговоры Украины с ЕС продолжают продвигаться. 13 октября Совет Евросоюза официально подтвердил открытие двух новых переговорных кластеров - "Внутренний рынок" и "Конкурентоспособность и инклюзивный рост". Вместе они охватывают 17 разделов, в частности правила конкуренции, финансовые услуги, налогообложение, промышленную политику и цифровую трансформацию.

Еврокомиссия также предлагает до конца 2026 года открыть два других переговорных кластера, касающихся зеленой трансформации, транспортной инфраструктуры, сельского хозяйства и регионального развития. По мнению Брюсселя, Украина уже выполнила необходимые условия для начала этих переговоров.

Отдельно Еврокомиссия работает над механизмом постепенной интеграции стран-кандидатов в единый рынок ЕС еще до получения полноправного членства. Представленные 6 октября предложения предусматривают возможность более раннего доступа к отдельным европейским программам и рыночным механизмам при условии выполнения установленных требований.

В то же время даже завершение переговоров по всем разделам не будет означать автоматического вступления Украины в ЕС. Для этого необходимы окончательное согласование договора о присоединении и его ратификация в соответствии с процедурами Евросоюза.

Новая дорожная карта остается предварительным документом, который может меняться в зависимости от темпов реформ. Еврокомиссия допускает более быстрое завершение отдельных переговорных разделов, если Украина продемонстрирует больший прогресс, чем предусмотрено нынешними ориентирами.

По материалам: Politico, Совет Европейского Союза, Европейская комиссия