"Слуги" требуют уголовную ответственность за граффити

Народные депутаты от «Слуги народа» Галина Третьякова, Максим Бужанский, Антон Поляков, Виктория Кинзубрская, Вадим Струневич, а также от других фракций предложили наказывать авторов граффити вплоть до лишения свободы, сообщает Судово-юридична газета.

Соответствующий законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс Украины относительно защиты памятников (монументов), а также памятников истории и культуры внесен 4 сентября №4052.

Так, предлагается ввести в Уголовный кодекс Украины статью 194-2 «Вандализм»:

Стаття 194-2 Вандалізм

1. Вандалізм, тобто осквернення, псування, незаконне розмалювання, в тому числі малюнками–графіті, будівель та інших споруд, а також об'єктів єдиної транспортної системи, їх складових частин та іншого майна, розміщеного у громадських місцях, -

караються штрафом від п’ятисот до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.

1. Дії передбачені частиною першою цієї статті, що призвели до пошкодження або руйнування будівель та інших споруд, а також об'єктів єдиної транспортної системи, їх складових частин та іншого майна, розміщеного у громадських місцях, -

караються штрафом від двох тисяч до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк від трьох до п’яти років.

1. Осквернення, псування, в тому числі незаконне розмальовування, нанесення малюнків-графіті або спотворення початкового вигляду об'єктів визначених частиною 2 статті 297, частиною 2 статті 298 Кримінального Кодексу України, та інших об’єктів культурної спадщини чи їх частин, що становлять історичну, наукову, художню чи іншу культурну цінність, встановлених на законних підставах та занесених до Державного реєстру нерухомих пам'яток України, -

карається штрафом від однієї до чотирьох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до трьох років.

1. Дії, передбачені частинами першою, другою або третьою цієї статті, вчинені повторно або за попередньою змовою групою осіб, або здійснені з політичних, ідеологічних мотивів, з мотивів расової, національної чи релігійної нетерпимості, ворожнечі чи ненависті по відношенню до певної соціальної групи, -

караються штрафом від двох до десяти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або позбавленням волі на строк до п’яти років.

Также предлагаются изменения в статью 296 УК «Хулиганство» и ряд других статей.

В пояснительной записке авторы пишут следующее.

«У сучасному українському суспільстві існує багатовекторна ідеологічна та культурна направленість. На жаль, зазначену багатовекторність різні політичні сили протягом останніх десятиліть використовують для радикалізації суспільства, що призводить до агресивного ставлення громадян відносно думок, ідей, ідеалів та героїв з якими вони не погоджуються, не зважаючи на те, що ці ідеї, ідеали, та герої є частиною загального українського суспільства.

Внаслідок цього, поширюються випадки вандалізму по відношенню до пам’ятників, монументів, могил та інших об’єктів культурної спадщини.

Вандалізм знаходить свої вираження у різних проявах, які з кожним роком модернізуються. Поширеними стали випадки розмальовування, у тому числі нанесення рисунків-графіті на різні поверхні та об’єкти, пошкодження, знищення пам’ятників, святинь, підпалів і вибухів, які заподіюють значної матеріальної шкоди.

З огляду на небезпечність цього явища та наслідків, що настають після його вчинення, існують підстави розглядати вандалізм, як особливе явище. Проте, незважаючи на викладене, у Кримінальному Кодексі України відсутня окрема стаття, що передбачає кримінальну відповідальність за вчинення вандалізму. Тому злочинні дії, що мають ознаки вандалізму, кваліфікуються як знищення або пошкодження чужого майна та хуліганство.

Усі спорудженні пам’ятники є частиною історико-культурної спадщини як на рівнях місцевих громад, так і на загальнодержавному рівні – тому мають бути захищені Законом.

Статтями 297 та 298 Кримінального Кодексу України частково (далі - КПКУ) передбачена відповідальність за пошкодження пам’ятників, за незаконне знищення, руйнування або пошкодження об'єктів культурної спадщини чи їх частин.

Однак не зважаючи на систематичний характер актів наруги, осквернення, спотворення початкового вигляду, розмалювання (нанесення рисунків-графіті) об’єктів визначених у статтях 297 та 298 ККУ — в переважній більшості випадків дані правопорушення кваліфікуються не за вищезазначеними статтями, а за суміжними статтями.

Враховуючи відсутність кримінального покарання за акти вандалізму та те, що статті 297 та 298 ККУ не в повній мірі захищають об’єкти, які мають культурну цінність — винні особи не можуть понести кримінальну відповідальність за це, або їх дії кваліфікують за схожими статтями Кримінального Кодексу України, тим самим зазнаючи у більшості випадків несправедливої міри та виду покарання.

Беручи до уваги все вищезазначене, вбачається за доцільне внесення до Кримінального Кодексу України статті, яка б регламентувала покарання за вандалізм по відношенню до будівель та інших споруд, об'єктів єдиної транспортної системи, їх складових частин та іншого майна, розміщеного у громадських місцях, а також пам’ятників, могил та об’єктів культурної спадщини.

Нижче наведені приклади актів вандалізму по відношенню до пам’ятників та об’єктів культури за останні декілька років:

• В Харкові було пошкодженно пам’ятника Максиму Горькому;
• у Бродівському районі зруйнували монумент, зведений у пам'ять про поляків-мешканців села Гута Пеняцька, котре було винищене у лютому 1944 року.;
• понищили пам’ятник Русалки Дністрової, при в'їзді у село Наварія під Львовом;
• Невідомі відбили голову з пам'ятника Тарасу Шевченку, що розташований в одному з парків Стрия;
• У Києві на вулиці Грушевського вандали знищили пам'ятник Герою Революції гідності Сергію Нігояну;
• с. Шалігене Сумської області був розмальований свастикою меморіальний комплекс загиблим під час Великої Вітчизняної Війни воїнам Червоної Армії;
• пошкоджений пам'ятник великому румунському літератору Михаю Емінеску в с. Глибока Чернігівської області;
• зруйнований меморіальний комплекс у Парку Слави в м. Києві,
• знищена пам'ятна дошка двічі Герою Радянського Союзу Сидору Ковпаку в м. Яремче Івано-Франківської області;
• знівечений пам'ятник жертвам Голокосту в м. Нікополі на Дніпропетровщині;
• напередодні святкування 70-річчя визволення Донбасу від фашистських загарбників зруйновано меморіальний комплекс на місці поховання більш ніж трьох тисяч солдат;
• вчинено акт вандалізму щодо скульптури «Гірка пам’ять дитинства» на території Національного музею Голодомору-геноциду;
• у Лисянці вандали розбили меморіальну дошку, встановлену в пам’ять про розстріляних євреїв;
• невідомі пошкодили пам’ятник полякам, які загинули від рук гітлерівських військ у 1944 році у с. Гута Пеняцька Бродівського району на Львівщині;
• знищили пам’ятник поету Олександру Пушкіну у райцентрі Золочів на Львівщині;
• знищили у Ворзелі пам'ятник загиблим героям Небесної Сотні і воїнам АТО і викинули його в болото.

Законопроект має на меті захист пам’ятників (монументів), меморіальних дошок, інших об’єктів культурної спадщини, а також будівель, інших споруд, об'єктів єдиної транспортної системи, їх складових частин та іншого майна, розміщеного у громадських місцях

Основні завдання законопроекту полягають у:

• створенні на законодавчому рівні умов для ліквідації підґрунтя виникнення вандалізму, руйнівних дій по відношенню до пам’яток історії та культури, та інших об’єктів громадського значення та користування.
• формуванні в суспільстві негативного ставлення до такого явища, руйнування, знищення та пошкодження пам’яток історії та культури;
• запровадженні дієвих механізмів, норм і правил, у тому числі негайного реагування, які спрямовані на запобігання виникненню таких дій як руйнація пам’яток історії та культури;
• встановленні відповідальності за вчинення дій, спрямованих на виникнення результатів спотворення, осквернення пам’яток історії та культури;
• встановлення відповідальності за акти вандалізму перед Законом й усім українським суспільством».

Читайте также: Как новый законопроект может изменить рынок такси