"Серый кардинал" игорки считает себя "ангелом профессиональным"
Больше всего Борис Баум известен тем, что был куратором перезапуска рынка игорного бизнеса, а также тем, что с начала пандемии возглавил благотворительный фонд "Прайм", пишет Александр Манченко, Курс Украины.
Сегодня Баум продолжает курировать профильные законы, которые будут регулировать рынок азартных игр и считается "серым кардиналом" этой сферы.
"Познакомились с «серым кардиналом игорки» Борисом Баумом. Впечатлений масса) Если коротко, то Зе затеял реформу всей сферы азартных игр, а занимается ею... сосед Давида Арахамии по коттеджному городку Романково. С которым сам Арахамия познакомился на детском др. Слово за слово и вот ты уже не бывший топ-менеджер «лужниковской группы», но член команды новой власти. И советник самого Кирила Тимошенко. Социальные лифты, они такие. Хотя: «мне говорили, что профильную комиссию я возглавить не могу - слишком токсичный» (эврика!). 16 января 2020 Баум даже получил украинское гражданство. Специальным президентским указом. Который на сайте президента отсутсвует, понятно)) (очевидно, потому, что он был индивидуальным, для одного человека. Что практикуется крайне редко). А уже в марте - занимался Ковидом. Специально под это дело фонд купил. Как редиску на базаре. Или партию перед выборами. Фонд прошёл аудит потом. Но результатов никто, кроме президента, не видел. После - снова игоркой. От которой поступлений в бюджет на этот год заложено 7.4 млрд. По результатам первого квартала, правда, получили лишь 202 млн., но это почему-то считается большим успехом. Ну и так далее. Это большой и важный текст. Там даже про Григория Лепса есть. Хотя это и не ключевое). Там много действительно интересного Почитайте. Мы с Анна Стешенко старались для вас", - так в своем Телеграмм-канале главред "Левого Берега" Соня Кошкина анонсировала большое интервью с Баумом.
Неприятная "коллизия"
В первую очередь Баум объяснил законодательные нюансы по игорному бизнесу. Срочно требовалось принять ключевой закон о регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр во втором чтении и закон о налогах для игорного бизнеса. Та самая "коллизия" возникла из-за того, что Верховная Рада проголосовала за две поправки к закону, которые предполагали разные варианты создания контролирующего органа для игорного бизнеса.
"Предложенные одиннадцать версий проекта закона в январе, по-сути, "убили" весь этот закон. Депутаты подали огромное количество правок. Тогда же была заложена "коллизия" по формированию Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей. Депутаты просто сами не разобрались, считали, что, если они подтвердят 722 правку, то все остальные тоже будут сняты автоматически. Соответственно, за 722 правку проголосовали 311 депутатов. То есть, конституционное большинство закрепило право формирования комиссии за НАДСом (Национальное агентство по вопросам госслужащих). Но по факту учли и вторую правку. А когда все это осознали – было поздно," – сказал Баум.
На вопрос, почему Зеленский подписал такой "корявый" закон, а не наложил техническое вето, Баум ответил следующее:
"Закон – не корявый! На тот момент уже действовал карантин. Норма, по которой Кабмин сейчас делает доборы в комиссию, существовала и тогда. Все считали, что эту "коллизию" можно спокойно исправить за месяц. Потому все решили обойтись без возможного "шума" и "кипиша". И это не является нарушением закона. Хотя у нас была договоренность, что эта "коллизия" в законе спокойно выносится на голосование и вопрос будет снят окончательно".
Но Верховная Рада провалила два законопроекта о формировании Комиссии по регулированию азартных игр и лотерей. Тем самым, соответствующий орган не был создан.
Также Борис Баум рассказал какими правками, улучающими, по его мнению, законпроект, он занимался.
"Изменения, которые мы предложили: убрать налоговые льготы, сразу платится GGR, выровняли всем ставки, чтобы у букмекеров не было каких-то преимуществ. НДФЛ – подоходный налог, применяется к выиграшам. Только в двух странах налоги сразу облагаются на выигрыш: в Соединенных Штатах Америки и Швеции. Но, в этих странах налогообложение – годичное. В Америке ты можешь фиксировать свои проигрыши, до первого апреля – подать декларацию и в дальнейшем можешь списать затраты. В других странах этой истории нет. И у нас такого нет... Мы этот кейс очень долго защищали и, в принципе, почти во всех странах мира есть та сумма, с которой ты не платишь налог и сумма, с которой платишь", – утверждает Баум.
Ошиблись в расчётах
Бюджет Украины от игорного бизнеса получил более 202 миллионов гривен только за лицензии, которые выдаются со 2 февраля. Но в бюджете на 2021 год заложены 7,4 миллиарда гривен поступлений от этой сферы бизнеса. Баум рассказал, почему фактические поступления государства так разительно отличаются от предполагаемых. На самом деле, по словам внештатного советника Кирилла Тимошенко, дело в обычной математической ошибке. Министерство финансов неправильно посчитали ожидаемый доход от игорного бизнеса.
"То, как они посчитали эти 7,4 млрд. — в этом была ошибка, да! Но как эти 7,4 млрд. объясняются? Мы в целом оцениваем рынок азартных игр в стране на уровне порядка 60 млрд. гривен. Такой оборот рынка", – заявил Баум.
Токсичная личность
Может возникнуть логичный вопрос, почему внештатный советник заместителя руководителя Офиса Президента занимается разработкой законопроектов, к которым, по-сути, не должен иметь отношения. Ведь для этого есть депутаты. В целом, Баум мог бы заниматься законопроектами абсолютно официально и легетимно, но из-за своей токсичности ему не позволили возглавить игорную комиссию.
"Мне изначально говорили: "Борис, ты сам не можешь возглавить комиссию, это слишком токсично", – признаётся Баум.
Но причиной, почему его считают токсичным, Баум называет "какие-то разговоры и заказные статьи"
. Хотя на самом деле он считается себя "ангелом, профессиональным"
.
Тем не менее, на данный момент Борис Баум является "ключевым консультантом" в игорной комиссии.
"Был очень открытый разговор с Президентом, когда мне сказали: "Слушай, мы все-таки считаем неправильным и есть очень большие риски, если ты возглавишь комиссию". Я говорю: "Хорошо, я понимаю!" И в момент, когда обсуждались кандидаты я надеялся, что смогу претендовать на должность хотя бы члена комиссии. Ну, так говорил Андрей Борисович (Ермак). Но меня не согласовали и поэтому я решил снять свою кандидатуру с конкурса. Я без обид, без всего. Но мне потом Кирилл "Слушай, не переживай!" Он мне сам сказал: "Чего расстраиваться? Может, пусть он заканчивает, а ты – курируй эту историю", – поделился Баум.
"Отрицать факт того, что я являюсь локомотивом всего этого, вижу общую картину и пытаюсь ее доделать до конца именно так, как рассказывает Президент – это факт. Осталось доделать мелочи. Нужно принять налоговый закон, выбрать новую комиссию, когда начнутся конкурсы", – добавил помошник Кирилла Тимошенко.
Купил благотворительный фонд
В 2020-м году, когда началась пандемия коронавируса, президент собрался всех олигархов для сбора средств помощи. Изначально под этот сбор предназначался фонд Екатерины Кожевниковой "Корпорация монстров", но позже начали делать переводы в фонд Бориса Баума "Прайм", который он тогда купил. Баум объянисл зачем купил уже готовый фонд, а не создавал его с нуля:
"Потому что нужно было срочно. То есть Кожевникова по факту отказалась что-либо делать. С ней просто зашли в тупик. У нас с Катей вся работа остановилась. Нужно было что-то дальше делать, потому что мы не могли закрывать контракты. У нас летели самолеты, нам нужно было что-то продолжать. Нужно было либо открывать новый фонд, либо найти другой. Я помню, что Андрей Мотовиловец сказал: "Мы можем купить пустой фонд, но это не просто так". Я в шутку говорю: хотите, сделайте меня директором Фонда".