Земельна "триходівка": чи приймуть новий податок

Фермерів і тих, хто володіє земельними паями, можуть чекати новини у вигляді підвищеного податку, який їм доведеться виплачувати з їхніх ділянок, повідомляє Вести.

Вже цього тижня парламент розгляне у I читанні проект Закону, покликаний вивести з тіні обіг коштів у земельній сфері. І, з одного боку, ідея дуже має право на життя - до третини землі задіяно в тіньових схемах. З іншого - такий закон може призвести до цілковитої руйнації дрібних і середніх господарств і переходу землі до аграрних гігантам - корпораціям на кшталт "Кернел" або "Миронівський хлібопродукт".

В чому суть?

Автори, серед яких близько 30 депутатів від БН та кілька від депутатської групи "довіра" (її пов 'язують з власником холдингу "Кернел" Андрієм Веревським), ще в лютому внесли до парламенту проект Закону, який вводить так зване встановлене податкове зобов' язання - це мінімальна сума податку, яку повинен заплатити фермер - "одноосібник" (або Агрофірма) з 1 га землі в рік. Ця сума складає 5% від нормативно-грошової оцінки землі. Приміром, за даними Держгеокадастру, у 2020 році в Київській області цей податок склав би близько 1500 грн / га, в Одеській - близько 1300 грн.

Ідея така: якщо фермер вже платить стільки грошей (або більше), то доплачувати йому не доведеться. Якщо менше (наприклад, фермер утаил урожай і не сплатив з нього 18% ПДФО, чи інший податок відповідно обраної ним системи оподаткування) - доведеться дотягнути до мінімальної суми. Аргументи прихильників нововведення такі: мова про виведення з тіні величезних грошей, що сьогодні знаходяться в "готівковому" розрахунку (тобто до часу податки в бюджет не надходять). Згідно з пояснювальною запискою до законопроекту у тіні перебуває 28% землі с / г призначення, або близько 12 млн га (при 42 млн га такої землі в країні). "При цьому в офіційній оренді знаходиться близько 25 млн га сільгоспземель, а обсяг тіньової оренди с / г землі досягав від 19 млн до 69 млн грн", - уточнюють автори.

По-друге, в збільшення податку автори бачать плюси для місцевих бюджетів. "Податок, який платять підприємці 4-ї групи, повністю йде до місцевого бюджету. ПДФО - на 60%. А це і утримання шкіл, та ФАПів, - каже "Вістям" заступника голови Всеукраїнської аграрної Ради Михайло Соколов. - якщо сьогодні порівняти два села, в одному з яких місцеві аграрії платять податки, а у другому - ні, різницю буде видно неозброєним поглядом ". І головний аргумент: податки повинні платити всі. "А в нинішніх умовах ты их платиш, а сусід - ні, що створює нечесну конкуренцію", - підсумовує Соколов.

"Все одно сплатите"

Є чимало "але". У бесіді самі фермери кажуть про жахливі неврожаї останніх років. "У цьому році збитки величезні, і їх ніхто не відшкодовує (в держбюджеті закладено суму в 4 млрд грн на ці цілі. - Авт.) - немає ні аграрного страхування, ні програми з відшкодування від держави. Заморозки навесні знищили ягідники, полуницю, садову суницю. Не було ранніх кісточкових культур. У мене 9 га саду у Львівській області: врожаю не буде, - каже "Вістям" віце-президент асоціації фермерів і землевласників України Ярослав Кардаш. - В Західній Україні паводки, зараз топить Одеську область. А ще там була посуха, знищено врожай зернових культур. Але вимагати сплати податку будуть, незважаючи на те, що прибутки немає. Це призведе до того, що селянин, власник малих дільниць, і дрібний фермер попросту не потягнуть обробку та продадуть землю великого бізнесу ".

Засуха - не перебільшення. В першій декаді травня 66-річний фермер Василь Сердюченко з села Шевченкове Кілійського району вкоротив собі віку, не витримавши вантажу у вигляді 900 тис. грн виплат своїм же односельцям (орендував у них 150 га землі). Як повідомив мер Кілії Павло Бойченко, причина трагедії - це повністю вигорілі посіви Сердюченко.

"Загальний обсяг, валовий збір зернових в цьому році буде на 10% нижче як мінімум. Замість 72 млн тонн (2019) - близько 63-65 млн тонн, - говорить економіст Олег Пендзин. - Зверніть увагу: вишня і черешня значно дорожче, ніж рік тому. І не через те, що хтось дуже хоче на цьому заробити після карантину (коли у покупців особливо немає грошей), а тому, що врожай значно менше ".

Контраргумент від Всеукраїнської аграрної Ради такий: якщо фермер / дрібний власник працює "в білу", у нього не виникне проблем, так як він і без того вже платить податки. "Розглянемо дві моделі роботи фермерів. Перша: ви - ФОП і через посуху у вас 1 га приніс замість 20 тис. грн доходу всього 10 тис. З них ви сплатите 18% ПДФО та 1,5% військового збору, Крім того, податок за землю - в середньому 140 грн. Вийде 2140 грн, що радикально більше, ніж 1400 грн, до якої вам потрібно "дотягнути". А зараз є пропозиція малим фермерам знизити суму рівно вполовину, замість 1400 грн - всього 700 грн ", - пояснив Соколов.

"Ідея передчасна"

Наприкінці минулого тижня законопроект пройшов парламентський комітет з питань фінансів, податкової та митної політики. Там в нього внесли ряд змін, які виклали в альтернативному проекті: знизили для фермерів ФОП ставку з 5% до 2% та передбачили перехідний період до кінця 2022 року (все це час коефіцієнт буде нульовим).

Тим не менш з репутаційної точки зору для СН - а інформація про "новий податок" в кризу нікому еше балів не додавала - було б вигідніше відкласти розгляд проекту "до кращих часів". За даними "Вестей", дискусія йде прямо зараз.

Читайте також: нові правила оренди землі: що зміниться

"Закрите обговорення проекту проходило в чатах фракції СН. Багато селяни отримали свої паї після розпаювання державних земель, по 2 га. І вони тепер фактично будуть коштувати кожному селянинові 3-4 тис. грн додаткового податкового навантаження, - повідомляє нардеп від СН Олександр Дубинський. - При середню вартість оренди 6-8 тис., в деяких місцях 10 тис. грн, то, що приносило селянинові 8 тис. грн, відтепер приноситиме 5 тис., - це призведе до того, що селяни будуть змушені продати землю ".

Саме в цьому критиків проекту бачать головний задум, "триходівку". "Під виглядом того, що всі повинні платити податки, створюють умови для тотального переділу ринку, - вважає політексперт Юрій Романенко. - спочатку прийняли закон про продаж землі і кричали:" так ніхто у вас землю забирати не буде, все буде добре ". Другий крок - вводимо податки, щоб вся дрібниця продала землю великим баронам. Далі скуповуємо землю за безцінь. А потім буде третій крок - зниження або взагалі зняття цього ж податку під виглядом "порятунку виробника" після того, як земля буде сконцентрована в руках декількох сотень людей ".

Ще один депутат від СН повідомив, що в результаті може бути прийнято рішення про "вільному" голосуванні за законопроект. "Схема, при якій фракція голосує" за ", якщо є 70% підтримки, в цьому випадку не спрацювала", - сказав він "Вістям". В цьому випадку у "земельної" податку вже куди менше шансів бути ухваленим. Особливо з огляду на позицію уряду, а це Денис Шмигаль висловився на останньому засіданні гранично конкретно. "Ідея передчасна в умовах кризи. В умовах, коли аграрії просять підтримки від держави, збільшувати орендну плату - це, напевно, не зовсім коректно ".

Читайте також: як відкриття ринку землі пов 'язано з банкопад

Економіст Віктор скаршевський стверджує: ті самі 28% "сірих" угод мають багато в чому ставлення до державних землях. "У Національної академії аграрних наук близько 400 тис. га, з яких вони практично не платять податки, - ця земля" використовується з науковою метою ", - говорить він" Вістям ". - корупція" сидить "саме там, де є можливість використовувати державні потужності. Йому, Нагадаю, належить від 8 млн до 11 млн га від загального обсягу в 40 млн га орних земель ".

"Законопроект формує latifundistskuyu," латиноамериканську "модель розвитку аграрного ринку, коли розвиток українських сіл не буде в пріоритеті, а землі стануть по суті" технологічними територіями ", на яких будуть вирощувати урожай для вивезення за кордон. Саме так працюють великі холдинги, отримуючи ще й вивізні мита, - вважає Кардаш. - це створить порочне коло, а для наших сіл стане шляхом в нікуди ".