Як проходять президентські вибори в Білорусі
Нинішня виборча кампанія в Білорусі повинна була пройти звично спокійно, а Олександр Лукашенко – без проблем переобрати вже на шостий поспіль президентський термін. Крісло голови держави він беззмінно займає ще з 1994 року, повідомляє РБК-Украина.
Але пару місяців тому події почали розвиватися аж ніяк не за його сценарієм. Чому так вийшло, чи буде в Білорусі Майдан, що повинна в цій ситуації робити Україна і на що розраховує Росія?
Рівно через місяць, 9 серпня, в Білорусі повинні пройти президентські вибори. Показова навіть сама дата їх проведення. Перша половина серпня - час мінімальної політичної активності в будь-якій країні, не тільки в Білорусі.
"Традиційна" Білоруська опозиція проєвропейського спрямування навіть проводила праймеріз, але в підсумку від походу на вибори опозиціонери відмовилися, пославшись на пандемію коронавірусу.
"Чесно кажучи, думала, що ці вибори будуть млявими", - відверто заявила в середині травня голова Центрвиборчкому Білорусі Лідія Єрмошина, яка займає цю посаду з 1996 року. До того моменту політична ситуація в країні вже серйозно накалилась.
Несподівані конкуренти
Першим порушником спокою став блогер Сергій Тихановський. Навесні минулого року він завів Youtube-канал "країна для життя" та почав їздити по країні, записуючи інтерв ’ ю зі звичайними білорусами, які ділилися з ним своїми проблемами: безгрошів 'ям, відсутністю роботи, байдужістю чиновників.
Блог став досить популярним, на даний момент на тихановського підписані майже 250 тисяч осіб - немало для країни з населенням менш ніж 10 мільйонів.
6 травня Тихановський заарештували на 15 діб за участь в акціях проти "поглибленої інтеграції" Росії та Білорусі ще в грудні минулого року. Після цього на його каналі вийшло заздалегідь записане відео, в якому він оголосив про свій похід у президенти.
Але ЦВК відмовила йому в реєстрації, пославшись на те, що кандидат повинен особисто підписати потрібні документи. Очевидно що за ґратами він цього зробити не зміг.
Тихановский опинився за ґратами за опозицію до Лукашенком (фото: Сергій Тихановський / Facebook)
Тихановский знайшов вихід - офіційним кандидатом стала його дружина Світлана. Потім блогер ненадовго вийшов на свободу, очоливши її виборчу кампанію, але після провокації на одному з мітингів знову було заарештовано.
Тепер йому закидають грубе порушення громадського порядку і насильство стосовно поліцейських. А дружина тим часом опинилася під жорстким пресингом влади і заявила про прямі погрози їй і дітям.
"Переді мною стоїть вибір: діти або подальша боротьба. Я думаю, що мій вибір буде очевидний ", - заявила тіхановском в середині червня.
На той момент в боротьбу вступили ще два несподіваних, але помітних кандидата, цього разу вже з істеблішменту: Валерій Цепкало і Віктор Бабарика. Цепкало - творець білоруського парку високих технологій, екс-заступник голови МЗС і колишній посол Білорусі в США.
Бабарика з 2000 року і до самого початку нинішньої кампанії очолював "Белгазпромбанк", що належить російському "Газпрому". Також він відомий своєю меценатською діяльністю: виданням зібрання творів Нобелівського лауреата Світлани Алексієвич, поверненням в країну картин Марка Шагала, Хаїма Сутина та інших художників вихідців з Білорусі, створенням популярного культурного хабу ОК16 та іншим.
Для реєстрації кандидатом у президенти Білорусі встановлено досить високий бар ’ єр - не менш ніж 100 тисяч підписів на свою підтримку. У підсумку збір підписів за tikhanovskuyu, Цепкало і Бабарика став для опозиційно налаштованих білорусів можливістю показати своє громадянську позицію, в умовах, коли вулична політична активність в країні вкрай складна і небезпечна.
Незадоволених Лукашенко громадян виявилося дійсно багато, кілометрові черги на здачу підписів розтягнулися не тільки в Мінську, але і в інших містах Білорусі.
"Через епідемії і необхідність дотримуватися соціальну дистанцію люди не юрмилися біля столиків, а стали витягуватись в черги. Я б не сказав, що цих людей стало більше, ніж зазвичай, але серед них з 'явилися інші верстви населення. Так, Тихановський розбудив протест жителів регіонів, які повернулися із заробітків у Росії після початку пандемії. Скоротилися і можливості для ведення невеликого бізнесу ", - розповів РБК-Україна кореспондент Deutsche Welle в Мінську Павлюк Биковський.
Економічна ситуація в країні - дійсно важлива складова протестних настроїв. "Білоруська стабільність", до якої люблять апелювати деякі українські політики, заснована на напіврадянську укладі економіки з абсолютним домінуванням держсектора, особливих економічних відносинах з Росією, все гірше справляється з новими викликами.
Відносини Білорусі та Росії останнім часом погіршилися (фото: kremlin.ru)
Після того як РФ фактично перестала субсидувати білоруську економіку низькими цінами на нафту, ситуація почала стрімко погіршуватися, промислове виробництво і ВВП пішли в мінус ще до початку пандемії.
"Багатьох достала безнадія життя при Лукашенко. Не те, щоб люди зовсім кладуть зуби на полицю, але за 10 років зарплата в доларовому еквіваленті не те що не зросла, а навіть знизилася, у 2010 році була майже 500 доларів, зараз нижче через волатильності курсу. Є безробіття, є Загальна депресивність, особливо в регіонах ", - зазначив РБК-Україна керівник аналітичних проектів інформаційної компанії" Белапан "Олександр класьковський.
Ще одним фактором стала пандемія covid 19. І не тільки тому, що вона показала неготовність медичної системи країни, через яку білорусам довелося скидатися на допомогу медикам на краудфандінгових майданчиках.
Сам Лукашенко категорично заперечує небезпека коронавірусу, в Білорусі не були запроваджені карантинні заходи за прикладом абсолютної більшості інших країн, як ні в чому не бувало тривав навіть футбольний чемпіонат. В якості заходів боротьби з пандемією президент Білорусі запропонував походи в сауну, горілку та важка праця.
"Лукашенко зайняв сам таку позицію, сам висловлювався так, що це дратувало людей. Вони дивляться російські канали, на яких говорять про те, що коронавірус дуже небезпечний, а потім на тій же "кнопці" Лукашенко розповідає, що це все істерія, що потрібно гуляти, пити горілку і кататися на тракторі. В результаті два важливих для людей авторитета - Росія і Лукашенко - заявляють зовсім різне ", - пояснив Биковський.
Але кількісно виміряти суспільне невдоволення в Білорусі практично неможливо, адже незалежна соціологія в країні давно під забороною. Низка популярних видань вирішили провести власні онлайн опитування, що породили мем "Саша 3%". Саме таку підтримку Лукашенко набрав у кількох з них, після чого влада наклала заборону навіть на проведення подібних опитувань, очевидно нерепрезентативним, хоч і показових.
Мем про "3%" став дуже популярний, перекочувавши на футболки, кепки, плакати і подібну продукцію, поряд з іншим символом кампанії - перекресленим усатим тарганом, з підписом "Стоп Тарган!", і капцями, які опозиціонери приносять на свої акції. Через це події останніх місяців назвали "тапочной революцією".
Російський слід
На всі прояви невдоволення влада відреагувала звичними репресивними методами. Слідом за tikhanovskim за ґрати вирушив і Бабарика разом із сином і півтора десятків співробітників "белгазпромбанку".
Кандидату висунули звинувачення у несплаті податків і відмиванні грошей, державні ЗМІ почали проти нього активну піар-кампанію. Масові арешти блогерів і активістів пройшли і по всій Білорусі.
У всіх нинішніх подіях Лукашенко звично бачить закордонний слід. але якщо раніше винними він називав колективний захід, то зараз - Росію. В щоденному режимі президент Білорусі розписує загрози національному суверенітету країни й клянеться не допустити жодних "майданів", прямо натякаючи на можливе застосування сили при необхідності.
При цьому особисто Путіна Лукашенко не згадує, за все віддуваються якісь "російські олігархи" і екс-посол РФ у Білорусі Михайло Бабич.
Парадоксальним чином, незважаючи на войовничу патріотичну риторику про захисту незалежності від російських зазіхань, Лукашенко не рве зв 'язки з Кремлем, швидше навпаки. Він став одним з небагатьох лідерів держав, які прибули 24 червня в Москву на військовий парад.
"Лукашенко живе поняттями початку 90-х, коли на різні аудиторії можна було говорити різні речі. Білоруським громадянам він у різній формі говорить про загрозу суверенітету, а, приїжджаючи в Москву, він говорить, що приїхав до столиці своєї Батьківщини. Раніше це виходило, коли не було Інтернету, а держава мала монополію на інформацію ", - сказав виданню Биковський.
При цьому опозиційність до влади Лукашенка в Білорусі аж ніяк не означає автоматичної підтримки курсу на ЄС та НАТО, багато опозиціонерів до Росії ставляться цілком позитивно, Втім, за умови збереження суверенітету. Ті ж Бабарика і Цепкало, особливо на початку своїх кампаній, також публічно висловлювалися за тісну дружбу і інтеграцію з РФ.
Опонент Лукашенка Віктор Бабарика також виступав за дружбу з Росією (фото – Кирило Бабарика / Facebook)
При цьому монополію на дружбу із Росією Лукашенко послідовно залишає за собою.
"Стовідсоткового кандидата Кремля у Білорусі на цих виборах немає. Як кажуть в Білорусі, Росію може любити тільки один білорус, тільки він знає, як її любити правильно, всі інші йдуть у в 'язницю. Після 2000 року у відносинах між Росією і Білоруссю в ужиток увійшла формула "нафта в обмін на поцілунки", або "гроші в обмін на гасла". Якщо, щоб отримати мільярд доларів, Лукашенко треба було один раз сказати "ми любимо Росію", то, щоб отримати три мільярди, треба три рази сказати цю фразу. Але нічого при цьому не робити ", - сказав РБК-Україна експерт українського інституту майбутнього Ігар Тишкевич.
За його словами, зараз Росія активно намагається шукати нові точки входу в Білорусь, зокрема, в гуманітарній сфері, і пробує знайти підхід до чиновників середньої ланки, які стали би лояльні до посилення російського впливу в перспективі.
Шанси на "полишаючи"
До 14 липня Білоруська ЦВК буде проводити реєстрацію кандидатів. На цьому етапі вже відпав Валерій Цепкало. Більше половини з 160 тисяч зібраних їм підписів були визнані недійсними. При цьому боротися за свої права будь-якому незалежному кандидату практично нереально, вся система виборчих комісій в Білорусі перебуває під тотальним контролем президентської адміністрації.
Тіхановском і особливо Бабарика зібрали підписи на свою підтримку з запасом і змогли подолати бар 'єр в 100 тисяч. Втім, їх ще можуть "зрізати" на етапі перевірки майнових декларацій.
Після реєстрації кандидатам відводиться три з половиною тижні на офіційну агітаційну кампанію. Як розповідають Співрозмовники видання, проходить вона совершенно не так, як, до прикладу, в Україні.
Про вільну масштабної агітації, розміщенні зовнішньої, теле - і радіореклами, зустрічах з виборцями, проведенні численних мітингів і демонстрацій і, тим більше, про дебати між кандидатами і їхніми командами на ток-шоу мова не йде. Так, для проведення будь-яких агітмеропріятій влада визначила чіткий перелік парків, скверів та інших місць відпочинку, багато з яких знаходяться на околиці міст.
"Білоруська виборча кампанія виглядає дуже лапідарно. Білоруські влади зацікавлені в тому, щоб кампанія пройшла якомога менш помітно, щоб не було політизації суспільства, про це йдеться прямим текстом. В розумінні властей, вибори це ритуал: як зомбі прийшли на дільниці, опустили бюлетені в урни, а далі вже не ваше собаче діло, як ми їх будемо рахувати ", - сказав РБК-Україна Олександр класьковський.
У Білорусі напередодні виборів проходять протести (фото: navosha / Twitter)
Він вважає, що в день виборів і після них на білоруських вулицях напевно пройдуть стихійні масові акції, але шанси на повноцінне "полишаючи" - еквівалент українського Майдану - не настільки великі, адже Білоруська влада вирішила включити силовий ресурс превентивно, на ранніх стадіях кампанії.
Крім загальної терплячості білорусів, роль відіграє і відсутність ресурсів для масштабного протесту - традиційна опозиція бідна і маргіналізувати, а бізнес заляканий, особливо після історії з Бабарика. Тоді як силовики та номенклатура зберігають лояльність Лукашенко.
На думку Биковського, багато що залежить від того, чи будуть зареєстровані що залишилися ключові опоненти Лукашенка. Якщо ні - то і підстав для протесту буде менше.
"Для вибуху потрібні підстави. Лукашенко робить багато дрібних помилок, за які його можна критикувати, але не зробив нічого, що підірвало б суспільство. Можливо, він ще зробить ", - уточнив Биковський.
Право вибору
Масові акції протесту після виборів і їх жорстокий розгін владою - це поки оптимальний сценарій для Кремля, який не залишає спроб примусити Білорусь до "поглибленої інтеграції".
Як розповів днями посол Білорусі до РФ Володимир Семашко, в лютому 2019 року Російська сторона пропонувала білорусам підписати документ, який передавав би на наднаціональний рівень (у так звану "союзну державу") 95% державних функцій. По суті, це означало б кінець незалежності Білорусі.
"Москву влаштовує те, що робить Лукашенко, який трощить всі меблі у своїй квартирі і намагається її підпалити. Тому що чим гіршою його відносини із заходом, чим менш легітимний він буде, у тому числі в очах значної частини білорусів, тим простіше росіянам потім буде брати його за горло з "поглибленої інтеграцією", - пояснив РБК-Україна Олександр класьковський.
На думку колишнього українського посла в Білорусі Романа Безсмертного, ситуація в Білорусі має і пряме відношення до безпеки України. Пассивность украинской власти, яка ніяк не реагує на те, що відбувається у Північного сусіда, він вважає абсолютно помилковою.
Замість цього, за словами Безсмертного, Києву варто було би піднімати білоруське питання на всіх доступних майданчиках, на кшталт ОБСЄ і Ради Європи, роблячи акцент на репресіях проти білоруської опозиції.
"Європі не вистачає Поводиря для Білорусі, і Україна могла б стати таким поводирем. А нинішня пасивність викидає нас за кордону європейської політики. Крім того, ми задекларували європейські цінності, а поруч з нами диктатор знущається над своїм народом - а ми мовчимо ", - сказав РБК-Україна Безсмертний.
Україна утримує нейтралітет у питанні виборів у Білорусі (фото: president.gov.ua)
У свою чергу, Ігар Тишкевич бачить і конкретні прагматичні кроки, які варто було би робити Україні, на кшталт спільних економічних проектів.
"Якщо білоруси побачать, що співпраця з українськими регіонами приносить їм конкретну вигоду сьогодні, завтра, післязавтра, то кращого лобізму українських інтересів не буде, тим самим антиукраїнська політика Мінська стає невигідною", - сказав він.
За словами Тишкевича, Україна могла б поділитися з своїм сусідом досвідом у сфері децентралізації або запропонувати спільні закупівлі нафти не з РФ, що за рахунок великих обсягів становило б інтерес для світових нафтотрейдерів.
У розмові з РБК-Україна свого песимізму не приховував і перший глава незалежної Білорусі, голова Верховної Ради Республіки в 1991-1994 роках Станіслав Шушкевич (в ці роки посади президента в країні не існувало).
"Це не виборча кампанія, це мерзенні витівки нашого президента, який втратив всяку популярність і заслужив звання" 3 відсотків ". Лукашенко йде ва-банк, використовує дефекти нашого законодавства, щоб забезпечити своє psevdoizbraniye ", - сказав він. При цьому будь-які акції протесту, на думку політика, влада спробує зірвати провокаціями.
"Ви, українці, понесли великі жертви, але відстояли великое право - обирати собі владу. У цьому наша з вами відмінність ", - уклав Шушкевич.
Мілан Лєліч