Китай обнуляет пошлины для 53 стран Африки в борьбе с США за континент
Пекин с 1 мая распространяет нулевые импортные пошлины на все африканские страны, с которыми имеет дипломатические отношения. Решение охватывает 53 государства и должно усилить позиции Китая как главного торгового партнера Африки на фоне неопределенности вокруг американской программы AGOA.
По сообщению Госсовета КНР, Китай предоставляет нулевой тарифный режим еще 20 африканским странам, которые поддерживают дипломатические отношения с Пекином и не относятся к наименее развитым. Для них льгота будет действовать с 1 мая 2026 года до 30 апреля 2028 года. Ранее, с 1 декабря 2024 года, аналогичный режим уже распространялся на 33 наименее развитые африканские страны.
Формально Китай подает это как открытие собственного рынка для Африки. На практике решение имеет и геоэкономический эффект: Пекин пытается закрепить долгосрочные торговые связи с континентом в момент, когда США лишь временно продлили действие African Growth and Opportunity Act. AGOA предоставляет отдельным странам Африки к югу от Сахары беспошлинный доступ к американскому рынку, но нынешнее продление действует лишь до 31 декабря 2026 года.
В США уже заявили, что программу планируют модернизировать в соответствии с торговой политикой администрации Дональда Трампа. Это создает неопределенность для африканских экспортеров, особенно в текстильной, аграрной, автомобильной и легкой промышленности, где доступ к рынку США поддерживает рабочие места, валютные поступления и инвестиционные планы.
Для Китая новый режим не означает автоматического выравнивания торговли с Африкой. Проблема дисбаланса сохраняется: континент в основном поставляет в КНР сырье, нефть, металлы и аграрную продукцию, тогда как китайский экспорт в Африку состоит из промышленных товаров, техники, оборудования, электроники и потребительских продуктов. Поэтому главный вопрос для африканских экономик - поможет ли беспошлинный доступ нарастить не только сырьевые поставки, но и экспорт продукции с добавленной стоимостью.
Китайская сторона также связывает тарифное решение с будущим соглашением об экономическом партнерстве Китая и Африки для совместного развития. По замыслу Пекина, оно должно сделать торговые правила более стабильными после завершения двухлетнего переходного режима для новых участников.
Для Украины эта новость важна не только как эпизод конкуренции США и Китая. Африка остается рынком для продовольствия, аграрного сырья, металлопродукции, логистических и промышленных проектов. Если китайские правила дадут африканским производителям лучший доступ к большому рынку КНР, это может изменить потоки сырья, продовольствия и промышленных товаров, а также усилить роль Пекина в финансировании инфраструктуры и переработки на континенте.
Для украинского бизнеса это означает усиление конкуренции за африканские рынки и партнерства. Китай не только покупает ресурсы, но и формирует вокруг Африки более длинную торговую рамку - с тарифными льготами, кредитами, инфраструктурой и политическими обязательствами. На этом фоне странам, которые хотят сохранить или расширить присутствие на континенте, придется предлагать не только товар, но и финансирование, логистику, технологии и долгосрочные условия сотрудничества.
В то же время нулевые пошлины не устраняют всех барьеров. Африканским экспортерам все равно нужны сертификация, стабильная логистика, производственные мощности и соответствие китайским санитарным, техническим и таможенным требованиям. Поэтому наибольший выигрыш получат страны и компании, которые смогут быстро превратить тарифную льготу в реальные контракты, а не только в политическую декларацию.
По материалам: Госсовет КНР, USTR, UNCTAD, AP