Китай впервые приказал игнорировать санкции США: банки между требованиями Вашингтона и Пекина
Китай впервые приказал компаниям не выполнять американские санкции, введенные против пяти китайских нефтепереработчиков из-за торговли иранской нефтью. Как пишет Bloomberg, этот шаг может поставить китайские банки под удар в противостоянии двух крупнейших экономик мира.
2 мая Министерство торговли КНР опубликовало блокирующий приказ о санкциях США против Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery, Shandong Shouguang Luqing Petrochemical, Shandong Jincheng Petrochemical Group, Hebei Xinhai Chemical Group и Shandong Shengxing Chemical. Пекин заявил, что эти компании были внесены в американский санкционный список SDN из-за участия в нефтяных операциях, связанных с Ираном.
Китайские власти постановили, что на территории КНР нельзя признавать, исполнять или соблюдать американские санкции против этих пяти компаний. Минторг Китая назвал меры США "ненадлежащим экстерриториальным применением" американского права и заявил, что они ограничивают нормальную экономическую деятельность китайских предприятий с третьими странами.
По оценке Bloomberg, решение Пекина является самым жестким ответом Китая на финансовое давление Вашингтона и может стать переломным моментом для банковского сектора. До этого Китай официально критиковал односторонние санкции США, но многие компании и финансовые учреждения фактически соблюдали их, чтобы не потерять доступ к американской финансовой системе.
Теперь китайские банки оказались в рискованной ситуации. Если они продолжат обслуживать санкционные компании, США могут рассматривать это как основание для вторичных санкций. Если же банки откажутся от операций с такими компаниями, они могут нарушить китайский блокирующий приказ и подвергнуться юридическим претензиям в КНР.
По данным Bloomberg, кредиторы, работающие с Hengli и другими частными нефтепереработчиками, уже пытаются выяснить последствия решения и ищут разъяснений у банковского регулятора. Китайские праздничные дни дают им определенную паузу, а также действует переходный период, предусмотренный Управлением по контролю за иностранными активами Минфина США.
Минфин США в конце апреля сообщил, что ввел санкции против Hengli Petrochemical (Dalian) Refinery и приблизительно 40 судоходных компаний и судов, связанных с теневым флотом Ирана. В Вашингтоне заявили, что китайские независимые НПЗ, известные как teapot refineries, играют важную роль в поддержке нефтяных доходов Тегерана, а Hengli покупала иранскую нефть на миллиарды долларов.
Для мировой финансовой системы это создает опасный прецедент: банки и компании с международными операциями могут все чаще оказываться между несовместимыми правовыми режимами США и Китая. Для Украины эта тема важна из-за санкционной политики против России и ее партнеров: если крупные государства чаще начнут блокировать выполнение чужих санкций, это может усложнить глобальное правоприменение и расчеты в торговле сырьем.
По материалам: Bloomberg, Министерство торговли КНР, Министерство торговли КНР, Министерство финансов США