Зеленский входит в восьмой год президентства со ставкой на долгую войну и истощение РФ
К седьмой годовщине инаугурации Владимир Зеленский подходит с новой политической реальностью: быстрый мирный сценарий снова сорвался, выборы отложены, а власть всё больше готовится к длительному противостоянию с Россией.
20 мая исполнится семь лет с момента инаугурации Владимира Зеленского. Его первый президентский срок, который в 2019 году подавался как единственный, длится до сих пор из-за полномасштабной войны и невозможности проведения выборов во время военного положения. На Банковой сейчас исходят из того, что война может продлиться ещё год, два или три года, пишут Милан Лелич и Ульяна Безпалько для РБК-Украина.
Главная причина срыва быстрого переговорного сценария - вопрос территорий. По данным издания, переговорный процесс между Украиной, США и Россией зашёл в тупик ещё до того, как война в Иране переключила на себя внимание администрации Дональда Трампа. Часть пунктов потенциального мирного плана стороны успели предварительно согласовать, но всё упёрлось в требования Москвы по поводу подконтрольной Украине части Донбасса.
Украинская позиция, по словам собеседников РБК-Украина во власти, остаётся неизменной: Киев не согласится на добровольную передачу Донбасса России. Компромиссные идеи вроде демилитаризованной "свободной экономической зоны" вокруг Донбасса в Киеве считают фактически равнозначными сдаче украинских территорий.
На этом фоне стратегия Зеленского всё больше смещается от ожидания быстрой сделки к классической войне на истощение. По оценкам источников издания, план Банковой состоит в том, чтобы укреплять украинскую армию, бить по ресурсам России, в частности по НПЗ и военно-промышленной базе, и довести Москву до момента, когда продолжение войны станет для неё экономически и политически слишком дорогим.
Один из возможных сценариев, который обсуждают в президентском окружении, - если за следующий год Силы обороны не дадут России захватить Донетчину и дальше будут истощать её на фронте, Кремль может снизить свои требования. Тогда возможным станет прекращение войны по линии столкновения без юридического признания Украиной оккупированных территорий. В самой власти, по данным РБК-Украина, такой подход разделяют не все.
Война в Иране усложнила эту стратегию, поскольку повышение нефтяных цен частично помогает российскому бюджету. В то же время собеседники издания считают, что этот эффект не является решающим. Украина, со своей стороны, делает ставку на дальнобойные удары по российским НПЗ, чтобы уменьшить для Москвы выгоду от более дорогой нефти и усилить внутреннее давление в России.
Среди главных приоритетов Зеленского источники РБК-Украина называют международную работу, ПВО, фронт, дальнобойные операции и оборонную промышленность. Особый акцент делается на ракетах для ПВО и антибаллистических системах, поскольку это вопрос на Банковой описывают как ежедневную задачу.
Ещё одно ключевое направление - реформа мобилизации и увеличение контрактной составляющей армии. По данным издания, Зеленский поручил новому министру обороны Михаилу Фёдорову искать новую модель мобилизации, но радикальные идеи вроде полного изъятия ТЦК с улиц и передачи ответственности полиции поддержки на Банковой не получили. Вместо этого власть готовит более консервативный вариант - повышение выплат военным и расширение контрактов, чтобы в перспективе создать условия для демобилизации тех, кто служит давно.
После ухода Андрея Ермака Зеленский, по данным РБК-Украина, стал опираться на более широкий круг людей. Парламентскими вопросами занимаются Руслан Стефанчук, Александр Корниенко и Давид Арахамия, медийным направлением - Дмитрий Литвин, а главным военным советником по ситуации на фронте остаётся главнокомандующий Александр Сырский. В то же время с нынешним главой Офиса президента Кириллом Будановым у Зеленского, по оценкам собеседников издания, отношения более рабоче-формальные.
Вопрос будущих выборов остаётся открытым. Часть собеседников РБК-Украина считает, что Зеленский может не пойти на новый срок, если после завершения или паузы в войне сможет представить обществу результат вроде продвижения к членству в ЕС. Другие источники, напротив, утверждают, что президент уже ориентируется на участие в следующих выборах и учитывает это в кадровых и политических решениях.
Для Украины ближайшая политическая рамка, по оценкам издания, остаётся военной: переговоры фактически упёрлись в территориальный вопрос, выборы не имеют реальной даты, а власть готовит государство к более длительному противостоянию. Это означает большее давление на бюджет, оборонку, систему мобилизации, энергетику и дипломатию - именно эти направления определят позиции Киева в возможном новом раунде переговоров.