ЕС рискует проиграть Китаю гонку за критически важные металлы: под ударом оборона и технологии
Брюссель пытается ускорить доступ к редкоземельным металлам и другому критически важному сырью, но США и Китай уже продвинулись дальше в закреплении ресурсов и производственных цепочек.
Европейский Союз пытается наверстать отставание в глобальной гонке за редкоземельные металлы и другое критически важное сырье. Как пишет Bloomberg, в Брюсселе растет страх остаться позади, в то время как США и Китай активнее закрепляют доступ к ресурсам, инвестируют в проекты и ищут партнерства со странами, богатыми сырьем.
Проблема стала острее после того, как Китай в 2025 году ввел экспортные ограничения на ряд редкоземельных элементов, связанных соединений, металлов и магнитов. Это сразу показало слабое место Запада: даже если сырье есть за пределами Китая, значительная часть переработки, очистки и производства постоянных магнитов до сих пор контролируется Пекином.
По данным Международного энергетического агентства, в 2024 году Китай обеспечивал 60% мировой добычи магнитных редкоземельных элементов, 91% их очистки и 94% производства постоянных магнитов. Именно эти магниты используются в электромобилях, промышленном оборудовании, ветровых турбинах, оборонных системах, полупроводниковой инфраструктуре и дата-центрах для искусственного интеллекта.
Bloomberg обращает внимание на то, что после китайских ограничений США начали агрессивнее искать критически важные минеральные проекты для инвестиций и договариваться с ресурсными странами. Для Европы это создает двойное давление: она конкурирует не только с Китаем как доминирующим поставщиком, но и с США как союзником, который быстро закрепляет собственные цепочки безопасности.
ЕС формально уже имеет ответ – Акт о критически важном сырье. Закон ставит цели до 2030 года: не менее 10% годовых потребностей ЕС в стратегическом сырье должно покрываться собственной добычей, 40% – переработкой, 25% – рециклингом. Также не более 65% потребности в каждом стратегическом материале на любой ключевой стадии обработки должно поступать из одной третьей страны.
Брюссель уже отобрал десятки стратегических проектов в странах ЕС, но этого может быть недостаточно. По оценке МЭА, даже с учетом заявленных проектов мощности за пределами Китая до 2035 года будут покрывать лишь часть потребностей: примерно половину спроса на добычу, около четверти на переработку и значительно меньше 20% в производстве магнитов.
Самое узкое место – не месторождения, а середина цепочки: разделение редкоземельных элементов, очистка, производство сплавов и магнитов. Именно эти стадии определяют, сможет ли Европа производить сложную технику без политической зависимости от Пекина.
Для Украины эта тема важна не только как часть мировой торговой войны. Редкоземельные металлы и другое критически важное сырье необходимы для дронов, радаров, систем связи, высокоточного оборудования, электроники и оборонного производства. Если Европа будет медленно выстраивать собственные цепочки поставок, это может повлиять на темпы перевооружения и способность союзников быстро наращивать военно-промышленное производство.
Для Киева здесь есть и возможность. Украина может стать частью новых сырьевых и промышленных цепочек Европы, однако сам факт наличия ресурсов не гарантирует роли на рынке. Необходимы инвестиции, безопасность проектов, геологическая оценка, прозрачные правила, переработка и долгосрочные контракты с покупателями.
Показательно, что аналогичная логика стратегической автономии уже распространяется и на другие сферы. По данным FT, ЕС договорился о Critical Medicines Act, который должен уменьшить зависимость от Китая и Индии в критически важных лекарствах и фармацевтических ингредиентах. То есть в Брюсселе зависимость от внешних поставщиков все чаще рассматривается не как вопрос цены, а как риск для безопасности.
Если ЕС не ускорится, зависимость от Китая останется слабым местом не только для зеленой энергетики или автомобильной промышленности. Она может напрямую влиять на обороноспособность Европы, цену технологий и способность союзников Украины быстро реагировать на новые кризисы.
По материалам: Bloomberg, IEA, IEA, Еврокомиссия, Financial Times