Реформа ФЛП и налог на посылки: Рада рассмотрит ратификацию кредита ЕС на €90 млрд
Президент внес в Верховную Раду законопроект о ратификации соглашения с Евросоюзом о займе на поддержку Украины. Часть условий для получения денег касается налогов, таможни, НДС, международных посылок и упрощенной системы налогообложения.
На сайте Верховной Рады появился законопроект №0376 о ратификации соглашения между Украиной, Национальным банком Украины и Европейским Союзом о займе на поддержку Украины. Документ внес Президент Владимир Зеленский.
В карточке законопроекта указано, что речь идет о ратификации Соглашения о займе и Меморандума о взаимопонимании между Украиной и ЕС по получению макрофинансовой помощи в рамках Займа на поддержку Украины.
Главным определен Комитет Верховной Рады по вопросам интеграции Украины в Европейский Союз. По состоянию на утро 28 мая законопроект находится на обработке в комитете. Для ратификации международного договора Верховной Раде необходимо принять закон как минимум 226 голосами.
Общая программа ЕС предусматривает заем для Украины на €90 млрд в 2026-2027 годах. По данным Совета ЕС, в 2026 году Украине должны сделать доступными €45 млрд: €8,35 млрд через макрофинансовую помощь, еще €8,35 млрд через Ukraine Facility и €28,3 млрд на поддержку оборонно-промышленного потенциала.
Именно макрофинансовая часть на €8,35 млрд привязана к меморандуму, который Украина должна ратифицировать. Условия получения средств разделены на несколько направлений: мобилизация внутренних доходов, эффективность бюджетных расходов и управление государственными финансами.
Наиболее чувствительный для бизнеса блок - мобилизация внутренних ресурсов. В документах говорится о налоговых изменениях, которые должны увеличить доходы бюджета. Среди них - налогообложение доходов через цифровые платформы, отмена налоговой льготы для международных посылок, продление военного сбора и реформа льготного налогового режима.
Для первого транша в €3,2 млрд Украина должна, в частности, подать законопроекты об отмене льготы по налогообложению международных посылок и налогообложении доходов через цифровые платформы. Также среди условий - продление военного сбора 5% на три года, что должно дать бюджету как минимум 140 млрд грн в год.
Для второго транша в €3,7 млрд среди условий фигурирует уже принятие законов о налогообложении цифровых платформ и отмене льготы для международных посылок. Исключение предусматривается для товаров, предназначенных для целей безопасности и обороны.
Третий транш в €1,45 млрд связан с более глубокой реформой упрощенной системы налогообложения. Украина должна подать в Верховную Раду законодательные предложения, которые обеспечат дополнительные поступления как минимум 70 млрд грн в год.
Среди таких мер - противодействие искусственному дроблению бизнеса для сохранения права на льготные режимы, ограничение повторного перехода на упрощенную систему после перехода на общую систему, а также введение дифференцированных ставок налога для плательщиков третьей группы в зависимости от вида экономической деятельности.
Отдельно меморандум предусматривает сближение украинского корпоративного налогообложения с европейскими правилами против уклонения от уплаты налогов, упрощение администрирования НДС, обновление подходов к таможенному регулированию и назначение постоянного руководителя Государственной таможенной службы.
Для государства эти условия важны из-за доступа к крупному пакету внешнего финансирования. Для бизнеса и домохозяйств - из-за того, что часть обязательств может прямо изменить правила налогообложения ФЛП, международных покупок, цифровых платформ и администрирования НДС.
В то же время ратификация меморандума сама по себе еще не означает немедленного введения всех налоговых изменений. Для большинства из них Верховная Рада должна отдельно рассматривать и принимать соответствующие законопроекты.
По материалам: Верховная Рада Украины, Совет ЕС