Рада изменила госбюджет-2026: предусмотрено ли повышение зарплат военным
Верховная Рада приняла изменения в госбюджет-2026, которые увеличивают финансирование сектора безопасности и обороны на 1,56 трлн грн. После изменений общие расходы на безопасность и оборону должны составить рекордные 4,4 трлн грн.
О принятии законопроекта №15224 сообщил народный депутат Ярослав Железняк. По его данным, за документ в целом проголосовали 242 народных депутата.
Премьер-министр Юлия Свириденко заявила, что из общего оборонного ресурса 2,3 трлн грн будет направлено на закупку вооружения и военной техники, а более 1,45 трлн грн — на денежное обеспечение военнослужащих.
В то же время принятые изменения не означают автоматического повышения выплат военным. Ключевая деталь из сравнительной таблицы ко второму чтению: формулировка собственно об «увеличении выплат» денежного обеспечения не попала в окончательную редакцию. В тексте оставили норму о направлении средств на "выплату денежного обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил Украины".
Именно на это обратил внимание Железняк. По его словам, достаточного отдельного ресурса на повышение зарплат военным в изменениях к бюджету не предусмотрено, поэтому возможные повышения пока должны финансироваться за счет внутренних ресурсов Министерства обороны.
Законопроект увеличивает основные показатели бюджета. Доходы госбюджета повышают до 5,196 трлн грн, расходы — до 6,407 трлн грн. Предельный объем государственного долга на конец 2026 года определен на уровне 10,146 трлн грн, гарантированного государством долга — 464,6 млрд грн.
Дополнительный ресурс для бюджета правительство связывает прежде всего с финансовой поддержкой Европейского Союза. По словам Свириденко, речь идет о поддержке в 90 млрд евро и других программах, причем уже в этом году Украина должна получить 45 млрд евро.
Из этой суммы 31,8 млрд евро планируют направить на поддержку обороноспособности государства, еще 13,2 млрд евро — на бюджетную поддержку и покрытие дефицита бюджета.
В самом законопроекте для этих средств прописан отдельный механизм. Бюджетную часть поддержки ЕС будут зачислять в общий фонд госбюджета, а составляющую для обороноспособности и безопасности — в специальный фонд.
Оборонительная часть средств ЕС направляется Министерству обороны по программе "Расходы на повышение обороноспособности и безопасности государства". Их можно будет использовать на закупку, модернизацию и ремонт вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов и их составляющих для нужд сектора безопасности и обороны.
Отдельная норма касается военного сбора. С 1 июля до 31 декабря 2026 года он в полном объеме зачисляется в специальный фонд госбюджета и направляется на выплату денежного обеспечения военнослужащих ВСУ.
Еще один источник — вывозная пошлина на товары военного назначения и двойного использования. В 2026 году ее также зачисляют в специальный фонд и направляют Министерству обороны на вооружение, военную технику, развитие оборонно-промышленного комплекса, новые технологии, наращивание производственных мощностей и выплату денежного обеспечения военным.
Во втором чтении не прошли политически чувствительные предложения перебросить часть средств из программ поддержки внутреннего спроса на оборону и социальные расходы. В частности, в сравнительной таблице отклонены поправки, которыми предлагали убрать из действующей бюджетной нормы направление "поддержка внутреннего спроса на отечественные товары и услуги", известное как программа кэшбека.
Также не поддержали поправки об отмене увеличения резервного фонда на 40 млрд грн. В окончательной бюджетной таблице резервный фонд остается на уровне 89,42 млрд грн, а резерв средств для сектора безопасности и обороны увеличивается до 213,58 млрд грн.
Кроме оборонных расходов, изменения в бюджет предусматривают 40 млрд грн на реализацию Комплексных планов устойчивости регионов и отдельных городов. По словам Свириденко, эти средства должны пойти на защиту объектов критической инфраструктуры, резервные источники питания для общин и стабильность тепло-, водо- и электроснабжения в условиях российских атак на энергетику.
Документ вступает в силу со дня, следующего за днем его опубликования.
По материалам: Ярослав Железняк, Юлия Свириденко, карточка законопроекта №15224