Правительство Мерца готовит реформу пенсионной системы Германии
Правительство Фридриха Мерца поддержало пакет изменений в пенсионную систему, который может заставить немцев дольше работать и частично перевести будущие пенсии на инвестиционную модель. Реформа важна и для украинцев в Германии, ведь она может изменить правила для работников, взносов и выхода на пенсию.
Германия готовит масштабную реформу пенсионной системы из-за роста расходов и старения населения. Комиссия экспертов и депутатов передала правительству 33 рекомендации, а канцлер Фридрих Мерц заявил, что коалиция хочет реализовать пакет полностью.
Одна из главных идей - создание пенсионного фонда по скандинавскому образцу. По предложению комиссии, работники должны в обязательном порядке направлять 2% зарплаты в централизованный фонд, который будет инвестировать деньги на рынках капитала. Правительство утверждает, что такая модель должна помочь повысить пенсии в долгосрочной перспективе.
Для Германии это заметное изменение подхода. Нынешняя система в основном работает по принципу, когда взносы теперешних работников сразу идут на выплаты нынешним пенсионерам. Инвестиционная часть должна уменьшить давление на бюджет и дать будущим пенсионерам дополнительный источник дохода.
Второе чувствительное предложение - привязать пенсионный возраст к ожидаемой продолжительности жизни. Сейчас стандартный пенсионный возраст в Германии составляет 67 лет. Комиссия предлагает, чтобы с увеличением продолжительности жизни люди работали дольше: за каждый дополнительный год жизни - примерно на восемь месяцев дольше.
По оценкам экспертов, в ближайшие годы пенсионная нагрузка на Германию будет резко расти. К 2036 году на пенсию должны выйти около 16,5 млн представителей поколения бэби-бумеров, тогда как на рынок труда придут лишь около 12,5 млн новых работников. Это создает дефицит в системе, которую уже сейчас активно поддерживает федеральный бюджет.
В 2024 году правительство Германии направило на закрытие разрывов в пенсионной системе 118 млрд евро - примерно четверть федерального бюджета. Без реформы эта доля может существенно вырасти в течение следующих двух десятилетий.
Среди других предложений - ограничение стимулов для досрочного выхода на пенсию, повышение возраста для работников с 45 годами стажа, которые могут претендовать на полную пенсию, а также вовлечение в общую пенсионную систему чиновников и депутатов, которые сейчас имеют отдельные правила.
Комиссия также предлагает пересмотреть правила для так называемых minijobs - низкооплачиваемых работ с льготным налогообложением. В Германии критикуют эту модель за то, что она часто удерживает людей, прежде всего женщин, в неполной занятости с низкими будущими пенсионными правами.
Реформа уже вызвала разную реакцию. Часть бизнес-ассоциаций поддерживает идею привязки пенсионного возраста к продолжительности жизни и развитие накопительной составляющей. Профсоюзы, напротив, предупреждают, что повышение возраста выхода на пенсию может ударить по работникам физически тяжелых профессий и с более низкими доходами.
На реформу следует обратить внимание украинцам, живущим в Германии и планирующих полноценно интегрироваться. Если она будет принята, то постепенно будет влиять на правила уплаты взносов, пенсионные ожидания и продолжительность трудовой жизни тех, кто интегрируется в немецкий рынок труда.
Правительство планирует перейти к законодательной работе после лета. Министр труда Бэрбель Бас заявила, что первые законопроекты могут появиться до конца года. В то же время политические споры вокруг реформы почти неизбежны, ведь пенсионные изменения в Европе традиционно вызывают сильное сопротивление общества.
По материалам: Financial Times, ZDFheute, Handelsblatt
