НБУ объяснил решение по Смелянскому и отношение к идее о банке "Укрпочты"
Регулятор заявил, що производство в отношении гендиректора "Укрпочты" открыли еще в ноябре 2025 года. В Нацбанке также отметили, что компания остается убыточной и не подавала документы на получение банковской лицензии.
Национальный банк Украины опубликовал разъяснение по решению о признании гендиректора АО "Укрпочта" Игоря Смилянского не соответствующим требованиям профессиональной пригодности.
В НБУ заявили, что сделали это из-за общественного резонанса и публичных заявлений, которые, по мнению регулятора, содержат неточную трактовку оснований и процедуры принятия решения.
По данным Нацбанка, административное производство в отношении Смилянского открыли еще в ноябре 2025 года. Основанием стали результаты надзорных действий в отношении "Укрпочты" в течение 2023-2026 годов и зафиксированные системные нарушения в деятельности компании.
Регулятор отметил, что оценка соответствия руководителей является стандартной частью надзорной практики. Речь идет не только о согласовании кандидатов на руководящие должности, но и о мониторинге пригодности уже назначенных должностных лиц.
Решение по Смилянскому приняли два коллегиальных органа: Квалификационная комиссия Нацбанка и Комитет по вопросам надзора и регулирования деятельности банков, оверсайта платежной инфраструктуры. Оба решения, по данным регулятора, были единогласными.
Отдельно Нацбанк прокомментировал вопрос банковской лицензии. В регуляторе заявили, что "Укрпочта" не подавала документы для ее получения. Именно в таких документах заявитель должен подтвердить финансовое состояние, стратегическое видение деятельности и соответствие другим регуляторным требованиям.
НБУ также отверг тезис о связи решения по Смилянскому с идеей банка финансовой инклюзии. По версии регулятора, эта инициатива принадлежит народным депутатам и поддерживается Нацбанком, а ее цель - вовлечь в финансовый рынок больше бизнесов за пределами банковского сектора, в частности почтовых операторов.
В то же время Нацбанк заявил, что уже есть немало компаний, которые движутся к созданию банка финансовой инклюзии. В НБУ добавили, что именно конкретные действия, а не публичные декларации свидетельствуют о намерении стать полноценным игроком на этом рынке.
По данным НБУ, в 2025 году компания получила операционный убыток более 400 млн грн, а улучшение финансового результата было достигнуто преимущественно за счет продажи активов, а не основной деятельности.
В первом квартале 2026 года "Укрпочта" снова зафиксировала убыток. Серьезной проблемой корпоративного управления является то, что компания остается единственным государственным оператором критической инфраструктуры без действующего наблюдательного совета.
Из-за резонанса НБУ заявил о готовности опубликовать текст протокола Квалификационной комиссии. Поскольку информация представляет собой тайну финансовой услуги, регулятор может передать протокол Смилянскому для дальнейшего обнародования или самостоятельно опубликовать его с соответствующим разрешением.
Ранее Нацбанк признал Смилянского не соответствующим требованиям профессиональной пригодности, после чего гендиректор "Укрпочты" заявил о намерении защищаться в суде. Новое разъяснение НБУ фактически переводит конфликт в плоскость доказательств: регулятор настаивает на системных нарушениях и процедурной корректности решения, а дальнейшая публикация протокола может стать ключевым документом в этом споре.
По материалам: НБУ, КУРС Украины, КУРС Украины.