ЕС обсуждает промежуточный формат членства для Украины и других кандидатов – Politico

Евросоюз ищет способ дать странам-кандидатам практические преимущества еще до полного вступления. Для Украины это может означать более быстрый доступ к части рынков, программам финансирования и политическим форматам ЕС.

Европейский Союз готовит механизм "вознаграждений" для государств-кандидатов, продвигающихся в переговорах о вступлении, об этом пишет Politic.

Идея заключается в том, чтобы будущие члены получали конкретные преимущества еще на этапе переговоров, не дожидаясь завершения всего процесса вступления. Речь идет не о замене полноправного членства, а о промежуточном формате, который должен показать кандидатам практическую пользу от реформ и сохранить их ближе к Евросоюзу.

Эта дискуссия не возникла из ниоткуда. В мае канцлер Германии Фридрих Мерц предложил обсудить для Украины формат ассоциированного членства в ЕС как промежуточное решение до полного вступления. По его логике Киев мог бы быть теснее вовлечен в работу европейских институтов и безопасностной политики, но без полных прав члена Евросоюза.

В Брюсселе эту идею встретили осторожно. Часть дипломатов считает ее политическим сигналом для Украины, однако Еврокомиссия подчеркивает, что любые промежуточные решения не должны подменять стандартный процесс вступления, который остается основанным на выполнении реформ и переговорных критериев.

Похожий подход ЕС уже тестирует в отношении стран Западных Балкан. Для них действует Growth Plan - план постепенной интеграции в отдельные части единого рынка ЕС, усиления регионального экономического сотрудничества и увеличения помощи до вступления. На этот инструмент предусмотрено 6 млрд евро на 2024-2027 годы.

Для Украины такой подход может быть важным из-за продолжительности переговорного процесса и политических рисков внутри самого ЕС. Если механизм согласуют, Киев может быстрее получать доступ к отдельным секторам внутреннего рынка, программам финансирования или консультационным форматам, которые сейчас полностью открываются только после вступления.

Украина имеет статус кандидата с 2022 года, а переговоры о вступлении формально стартовали в 2024 году. В июне ЕС открыл для Украины первый переговорный кластер "Основы", который охватывает верховенство права, демократические институции и базовые реформы.

Для украинской экономики постепенная интеграция может дать практический эффект еще до членства: бизнесу будет проще планировать работу по европейским правилам, а государство сможет быстрее подключаться к отдельным инструментам ЕС. Но окончательные параметры нового механизма еще должны согласовать страны-члены блока.

По материалам: Politico, European Commission, Die Welt