Канада намерена объявить о создании глобального оборонного банка на саммите НАТО
Канада намерена на саммите НАТО в Турции объявить о поддержке создания нового глобального оборонного банка примерно десятью странами-учредителями.
Об этом сообщает Reuters со ссылкой на главную канадскую переговорщицу по этому проекту Изабель Юдон.
Речь идет о Defence, Security and Resilience Bank — Банке обороны, безопасности и устойчивости. Его задача — привлекать дешевое долгосрочное финансирование для оборонных проектов союзников, укрепления военной промышленности, цепочек поставок и производства критически важных технологий.
По словам Юдон, Канада сама установила саммит НАТО как дедлайн для объявления списка стран-учредителей. Она уточнила, что речь пока идет не о полностью завершенной конструкции, а о запуске инициативы с теми государствами, которые уже готовы присоединиться.
«Мы дали себе саммит НАТО как крайний срок. То, что мы хотим объявить, — это список стран-основателей», — заявила Юдон, которая также возглавляет Business Development Bank of Canada.
Премьер-министр Канады Марк Карни продвигает этот проект как часть более широкой идеи альянса «средних держав» на фоне ослабления привычного мирового порядка, в котором ключевую роль десятилетиями играли США.
По данным Reuters, банк должен помочь союзникам привлечь до 100 млрд фунтов стерлингов, или около 133 млрд долларов, относительно дешевого финансирования. Эти средства могут использоваться для поддержки оборонных программ, модернизации промышленности и расширения производства вооружений.
Юдон заявила, что первоначальный список стран, скорее всего, будет состоять преимущественно из европейских государств, а также Канады. При этом она отказалась назвать конкретные страны, поскольку переговоры продолжаются.
Главная переговорщица Канады подчеркнула, что объявление пока не гарантировано. По ее словам, окончательное решение зависит от финальных договоренностей с союзниками, в том числе по взносам в капитал банка. Однако она отметила, что проект уже набрал политическую динамику.
Сейчас публично к инициативе вместе с Канадой присоединился Люксембург. Он должен стать европейской базой нового оборонного банка. Канада, в свою очередь, ранее была выбрана страной, где разместится будущая штаб-квартира институции.
При этом точный город штаб-квартиры пока не определен. Среди возможных вариантов Reuters называет Торонто, Монреаль, Оттаву, Галифакс и Ванкувер.
Одним из ключевых условий успеха проекта станет получение высокого кредитного рейтинга, желательно уровня AAA. Без участия достаточного числа финансово сильных государств это будет сложно. Именно высокий рейтинг должен позволить банку занимать деньги дешевле и направлять их на оборонные проекты союзников.
По словам Юдон, странам-участницам предлагают вносить капитал пропорционально размеру их экономик. Источник Reuters сообщил, что вклад Канады может составить до 1,5 млрд евро, а меньшие страны могут внести от 500 до 750 млн евро.
Проект также обсуждался с Южной Кореей. По словам Юдон, переговоры с Сеулом были продуктивными, а вероятность присоединения Южной Кореи она оценила примерно как 50 на 50, возможно, уже на более позднем этапе.
В то же время другие страны G7, по данным Reuters, пока не близки к присоединению. Великобритания, например, предпочитает развивать собственную инициативу оборонного финансирования вместе с Нидерландами и Финляндией, хотя Лондон обсуждал возможность согласования или объединения этого проекта с канадской инициативой.
Нидерланды также заявили, что сейчас не участвуют в канадском проекте, поскольку сосредоточены на своей инициативе с Великобританией и Финляндией.
Еще одним вызовом для нового банка является конкуренция с европейскими механизмами финансирования обороны, в частности с программой SAFE. После полномасштабного вторжения России в Украину страны Европы резко увеличивают военные расходы, и одновременно появляется несколько разных инструментов для финансирования перевооружения.
В 2025 году лидеры НАТО договорились довести оборонные и связанные с безопасностью расходы до 5% ВВП к 2035 году. Новый банк должен стать одним из финансовых инструментов, который поможет союзникам выполнять эти обязательства без резкого давления на национальные бюджеты.
К инициативе уже проявили интерес крупные финансовые структуры. По данным Reuters, среди участников проекта — JPMorgan, Deutsche Bank, Commerzbank и ING, а также крупнейшие канадские банки: RBC, BMO, CIBC, National Bank of Canada, Scotiabank и TD Bank.
Если банк действительно заработает, он может помочь странам-партнерам быстрее финансировать оборонные заказы, расширять производство и инвестировать в предприятия, которые выпускают вооружение и технологии двойного назначения. Для Украины это означает потенциально более устойчивый поток оружия и компонентов в будущем.
Проект также отражает более широкий сдвиг в НАТО: Канада и европейские союзники пытаются уменьшить зависимость от США в вопросах обороны и финансирования безопасности. Это особенно важно на фоне дискуссий о будущей роли Вашингтона в Альянсе и требований США к партнерам брать на себя больше ответственности за собственную защиту.
Ожидается, что вопрос банка будет обсуждаться на саммите НАТО в Анкаре, который пройдет на следующей неделе. Именно там Канада хочет показать, что проект переходит от идеи к практическому запуску.
