ЕС может смягчить экологические требования для промышленности: влияние на украинский экспорт

Европейская комиссия готовит масштабный пересмотр системы торговли выбросами, который может дать промышленности больше времени на сокращение загрязнения. Новые правила повлияют не только на европейские заводы, но и на экспортеров стали, алюминия, цемента и удобрений в ЕС.

По данным Financial Times, Брюссель рассматривает возможность замедлить ежегодное сокращение количества разрешений на выбросы. Действующий коэффициент в 4,4% могут снизить до 3,5-3,9% в 2031-2035 годах, а после 2036 года - примерно до 2,2%.

Это позволит оставить на рынке ограниченное количество разрешений и после 2039 года. При нынешней траектории их предложение приближается к нулю, что может вызвать дефицит, резкие колебания цен и проблемы с ликвидностью углеродного рынка.

Еврокомиссия также может продлить предоставление бесплатных квот энергоемким предприятиям. В то же время компании, вероятно, обяжут направлять полученную поддержку на модернизацию производства и сокращение выбросов.

Еще одно предложение предусматривает, что страны ЕС должны направлять не менее половины доходов от продажи квот на декарбонизацию промышленности. Углеродный рынок приносит национальным бюджетам около €24 млрд в год, однако лишь небольшая часть этих средств непосредственно поступает предприятиям для экологической модернизации.

Вокруг реформы уже сформировались два лагеря. По данным Politico, группа из десяти стран во главе с Польшей и Италией требует ослабить нагрузку на промышленность из-за высоких цен на энергию и ухудшения конкурентоспособности.

Другая группа, в которую входят Испания, Швеция и Нидерланды, призывает не замедлять сокращение квот. Эти страны опасаются, что смягчение системы затруднит достижение климатической нейтральности ЕС к 2050 году.

Для украинских экспортеров ключевым станет связь реформы с механизмом углеродной корректировки импорта CBAM. С января 2026 года импортеры в ЕС должны платить за выбросы, заложенные в производство стали, алюминия, цемента, удобрений, электроэнергии и водорода.

Одновременно ЕС постепенно отменяет бесплатные квоты для собственных производителей в этих секторах. Если европейским предприятиям продлят льготный период, условия конкуренции для украинских компаний также могут измениться.

Для экспортеров последствия будут зависеть от окончательного соотношения между бесплатными квотами в ЕС и платежами CBAM. Предприятиям с высокими выбросами придется ускорять модернизацию или закладывать дополнительные углеродные затраты в цену продукции.

После официального представления предложения его должны согласовать Европейский парламент и страны-члены ЕС. Во время переговоров параметры реформы могут существенно измениться.

По материалам: Politico, Financial Times, Европейский парламент