Корецкий подал в Раду свой первый законопроект: выплаты на детей предлагают увеличить в 2-3 раза
Новое правительство Сергея Корецкого подало в Верховную Раду свой первый законопроект. Документ предусматривает существенное увеличение выплат на детей под опекой, круглосуточную работу служб по делам детей и ограничение срока пребывания сирот в учреждениях.
Законопроект №15438 зарегистрировали в парламенте 22 июля. Субъектом законодательной инициативы указан Кабинет Министров, а инициатором - премьер-министр Сергей Корецкий. Сейчас документ получен Верховной Радой и передан на рассмотрение руководству.
Законопроект разработало Министерство социальной политики, семьи и сплоченности. Он должен реформировать систему защиты детей, усилить поддержку семейных форм воспитания и ускорить реагирование на случаи угрозы жизни или здоровью ребенка.
Одним из главных изменений станет увеличение помощи на детей, находящихся под опекой или попечительством, воспитывающихся в приемных семьях или детских домах семейного типа. Выплаты предлагают повысить с нынешних 7042-8780 грн до 15 750-20 250 грн в зависимости от возраста ребенка.
Для детей с инвалидностью размер помощи может вырасти с 9860-12 292 грн до 24 750-29 250 грн. Кроме того, законопроект впервые предусматривает единовременную выплату 36 тыс. грн после установления опеки или устройства ребенка в приемную семью или детский дом семейного типа.
Приведенные суммы пока ориентировочные. Их рассчитали на основе базовой величины 4500 грн, которая используется в экспериментальном проекте. Окончательный размер выплат будет зависеть от показателей государственного бюджета на 2027 год.
Службы по делам детей должны перейти на круглосуточное реагирование, в том числе ночью, в выходные и праздничные дни. Для городских общин предлагают установить норматив не более 1500 детей на одного работника, а для сельских и поселковых - не более 800 детей. Даже в небольших общинах служба должна насчитывать как минимум трех работников.
Домашнее дежурство работников предлагают официально учитывать и оплачивать. Общины также обяжут обеспечить службы транспортом, средствами связи и мобильной компьютерной техникой, чтобы специалисты могли оперативно прибыть к ребенку.
Ребенок-сирота или ребенок, лишенный родительского попечения, сможет находиться в специализированном учреждении не более шести месяцев. В течение этого времени ему должны найти семейную форму воспитания - усыновление, опеку или приемную семью.
С 2027 года новые семейные формы воспитания предлагают создавать преимущественно как приемные семьи. Детские дома семейного типа, основанные ранее, продолжат работу. При усыновлении или устройстве в семью братьев и сестер по общему правилу запретят разлучать.
Для детей, нуждающихся в особом уходе, разрешат создавать специализированные приемные семьи. Таким семьям, а также приемным семьям с пятью и более детьми, государство должно предоставлять оборудованное жилье на время их работы.
Законопроект также усиливает социальные гарантии приемных родителей. Единый социальный взнос предлагают уплачивать за каждого из двух приемных родителей или родителей-воспитателей, что будет влиять на страховой стаж и размер их будущих пенсий.
Отдельная норма запрещает усыновителям скрывать от ребенка сам факт усыновления. Тайна усыновления при этом будет сохраняться для посторонних лиц, а семья в течение первого года будет получать обязательное социальное сопровождение.
Документ также вводит персональную ответственность должностных лиц органов опеки. Если после изъятия ребенка чиновники без уважительной причины не подадут в суд отчет о мерах по устранению опасности, на руководителя органа опеки может быть наложен штраф.
В целом законопроект меняет 18 законодательных актов, в частности Семейный и Гражданский процессуальный кодексы, законы об охране детства, государственной помощи семьям с детьми и работе служб по делам детей. Документ вступит в силу только после принятия Верховной Радой и подписания президентом.
По материалам: Верховная Рада Украины, Министерство социальной политики, семьи и сплоченности Украины
