НБУ предлагает разрешить оформление счетов через агентов - детали

Банки финансовой инклюзии смогут поручать коммерческим агентам оформление договоров банковского счета, вклада и эскроу. Для клиентов это должно расширить доступ к финансовым услугам вне традиционных банковских отделений.

Национальный банк Украины предложил изменить порядок открытия и закрытия счетов пользователей. Проект должен привести действующую инструкцию в соответствие с законом о развитии финансовой инклюзии, который предусматривает работу нового типа учреждений - банков финансовой инклюзии.

Согласно предложенным правилам, такой банк сможет заключить договор с коммерческим агентом и поручить ему часть работы с клиентами.

Агент будет иметь право от имени банка:

• консультировать клиентов по банковским продуктам;
• предлагать соответствующие услуги;
• готовить документы для заключения договоров;
• заключать договоры банковского счета, банковского вклада или счета условного хранения эскроу.

Коммерческий агент при этом не станет отдельным банком. Он будет действовать на основании договора и от имени банка финансовой инклюзии, который останется поставщиком финансовой услуги.

Практически это означает, что клиентам потенциально не придется ехать в полноценное банковское отделение для оформления отдельных продуктов. Обслуживание может быть доступно в пунктах коммерческих агентов, в том числе в населенных пунктах, где банковская инфраструктура ограничена.

В то же время новые возможности будут касаться не всех банков, а только банков финансовой инклюзии, работающих на основании ограниченной банковской лицензии.

Такие учреждения создаются прежде всего для обеспечения доступа к банковским и платежным услугам в малонаселенных, труднодоступных, прифронтовых и пострадавших от войны общинах.

Проект также уточняет перечень клиентов, которым банки финансовой инклюзии смогут открывать счета. В него входят физические лица, органы государственной власти и местного самоуправления, а также предприниматели, компании, общественные и благотворительные организации.

Для бизнеса, общественных и благотворительных организаций будет действовать ограничение: их годовой доход за предыдущий календарный год не должен превышать эквивалент 5 млн евро. Закон предусматривает отдельные исключения из этого лимита, в частности для исполнителей коммунальных услуг.

Для клиентов обычных банков порядок открытия счетов пока не меняется. Документ еще не принят и находится на этапе общественного обсуждения.

По оценке Национального банка, введение новых норм не должно повлечь дополнительных расходов для клиентов или требовать от них дополнительных временных и административных ресурсов.

Замечания и предложения к проекту постановления принимаются до 10 августа 2026 года включительно. После завершения обсуждения НБУ может доработать документ перед его утверждением.

Источники: проект постановления НБУ, анализ влияния проекта, Закон Украины №4465-IX