Кабмин возвращает в Раду законопроект о налоге на заказы с зарубежных маркетплейсов

Кабинет Министров одобрил новый законопроект об изменениях в Таможенный кодекс, необходимых для налогообложения товаров из зарубежных маркетплейсов. Документ должен заменить таможенную часть предыдущей реформы, которую Верховная Рада провалила в конце мая.

Главное предлагаемое изменение - отмена льготы по НДС для коммерческих посылок стоимостью до 150 евро. Налог в размере 20% планируют начислять на товары, приобретенные через иностранные маркетплейсы, начиная с первого евро.

При этом покупателю не придется самостоятельно оформлять налог на таможне. Обязанность начислить НДС, включить его в стоимость заказа и перечислить в украинский бюджет будут возлагать на маркетплейс или его представителя в Украине.

Налоговые правила содержит законопроект №15112-д, зарегистрированный в Верховной Раде 7 мая. Профильный комитет рекомендовал принять его за основу и в целом, однако парламент документ еще не рассмотрел. 

Новый правительственный законопроект дополняет №15112-д таможенными и техническими процедурами. Он определяет, как операторы почтовой связи и экспресс-перевозчики будут декларировать товары по специальным реестрам, как будут учитывать иностранные маркетплейсы и какие гарантии они должны предоставлять.

Для участников рынка планируют установить переходный период. В течение первого года за непреднамеренные ошибки, связанные с неполной или несвоевременной уплатой НДС с посылок до 150 евро, административные штрафы применяться не будут, если сам налог будет полностью уплачен.

Ранее таможенные механизмы реформы пытались добавить в законопроект №12360. Сначала он касался оценки эффективности работы таможенных органов, но при подготовке ко второму чтению документ дополнили большим блоком о международных посылках.

26 мая Верховная Рада не поддержала №12360. Законопроект отклонили и сняли с рассмотрения, из-за чего налоговый проект №15112-д остался без необходимых таможенных процедур. Именно поэтому правительство подготовило отдельный законопроект, посвященный дистанционной продаже и оформлению посылок.

В Министерстве финансов ранее объясняли, что №15112-д и №12360 должны были работать как единый пакет. Первый устанавливал налоговые правила, а второй - порядок декларирования и таможенного контроля. После провала №12360 эту конструкцию пришлось собирать заново.

Отдельно от реформы посылок парламент рассматривал законопроект №15111-д о доходах, полученных через цифровые платформы. Он касается продавцов, таксистов, курьеров, арендодателей и других физических лиц, которые зарабатывают через онлайн-сервисы, а не НДС при импорте товаров.

Верховная Рада приняла №15111-д 9 июня, а 12 июня закон направили на подпись президенту. По состоянию на 30 июля его карточка на сайте парламента все еще имеет статус "Передано на подпись Президенту". Следовательно, этот документ пока также не вступил в силу.

Таким образом, сейчас речь идет о двух параллельных реформах. №15111-д регулирует налоги с доходов пользователей цифровых платформ, тогда как №15112-д вместе с новым таможенным законопроектом должен ввести НДС на коммерческие покупки из-за границы.

Новые правила для международных посылок не начнут действовать автоматически после принятия законов. Их планируют ввести не ранее 1 января 2027 года и только после отдельного решения правительства о готовности таможни, почтовых операторов, перевозчиков и маркетплейсов к работе по новой модели.

До окончательного принятия пакета действующая льгота сохраняется: товары в международных почтовых и экспресс-отправлениях стоимостью до 150 евро не облагаются НДС. Некоммерческие подарки, которые одно физическое лицо посылает другому, планируют и в дальнейшем освобождать от налога в пределах лимита 45 евро.

По материалам: Государственная таможенная служба Украины, законопроект №15112-д, законопроект №12360