Администрация Трампа возвратила импортерам $100 млрд пошлин после решения суда

Администрация президента США Дональда Трампа возвратила импортерам около $100 млрд пошлин, взысканных в рамках тарифной кампании "День освобождения". Это приблизительно 60% от общих $165 млрд, которые американская таможня получила до отмены тарифов судом.

В феврале Верховный суд США постановил, что Закон о международных чрезвычайных экономических полномочиях не позволяет президенту самостоятельно вводить импортные пошлины. Суд оставил в силе решение по делу V.O.S. Selections, которым были признаны незаконными как общие "взаимные" тарифы, так и пошлины, введенные под предлогом борьбы с наркотрафиком.

После этого Суд по международной торговле обязал Таможенно-пограничную службу США обработать возврат. По данным ведомства, заявки более чем на $128 млрд уже приняты к обработке, поэтому в ближайшее время сумма фактических выплат может существенно возрасти.

Для ускорения процедуры таможня в апреле запустила электронную систему CAPE. Через нее импортеры подают перечни партий товаров, за которые были уплачены незаконные пошлины, после чего служба пересчитывает платежи и перечисляет средства на банковские счета.

Однако оформить заявку может лишь официальный импортер товара или таможенный брокер, который подавал первичные документы. Компании, которые покупали импортные товары через посредников и фактически уплачивали тариф в виде повышенной цены или отдельной наценки, не имеют прямого доступа к компенсациям. Покупателям также не предусмотрен автоматический возврат переплаты. 

Поэтому основными получателями выплат становятся крупные импортеры и торговые сети. Американские законодатели требуют, чтобы компании передавали хотя бы часть возвращенных средств потребителям и малому бизнесу, однако общего обязательного механизма для этого нет.

Несмотря на выплату десятков миллиардов долларов, Белый дом пытается восстановить тарифную систему на иной юридической основе. В конце июля США ввели пошлины от 10% до 12,5% на товары из более чем 60 стран и Европейского Союза, ссылаясь на раздел 301 Закона о торговле. Новая схема уже оспаривается американскими штатами и малыми предприятиями. 

По материалам: Financial Times, Верховного суда США, Таможенно-пограничной службы США