Бюджетные места и гранты: Рада изменила финансирование высшего образования

Верховная Рада приняла законопроект №10399, который закрепляет образовательные гранты на законодательном уровне и меняет модель государственного финансирования высшего образования. За документ проголосовали 298 народных депутатов.

Новая модель предусматривает, что не менее половины выпускников школ будут иметь возможность получать высшее образование за счет государства. Финансирование будет предоставляться через традиционные бюджетные места или государственные образовательные гранты.

При этом бюджетные места не отменяются. Закон дополняет действующий механизм государственного заказа другими способами поддержки поступающих. Законопроект разработан с учетом результатов двухлетнего эксперимента с образовательными грантами, который действовал до закрепления системы в законодательстве.

Как будут работать образовательные гранты

Механизм ориентирован, в частности, на поступающих, которые проходят конкурсный отбор на контрактную форму обучения. Государство сможет полностью или частично оплачивать стоимость такого обучения с помощью гранта.

В модели, которую Министерство образования и науки представило перед вторым чтением законопроекта, предусмотрено несколько видов поддержки. Академические гранты должны зависеть от результатов внешнего оценивания, социальные — назначаться представителям уязвимых категорий, а специальные — учитывать, в частности, художественные и спортивные достижения.

Также предусмотрена отдельная поддержка для участников боевых действий, лиц с инвалидностью вследствие войны, людей с особыми заслугами перед Украиной и пострадавших участников Революции достоинства.

По данным МОН, во время экспериментальной программы средний размер образовательного гранта составлял 23,6 тыс. грн. Он позволял студенту использовать государственную поддержку для оплаты обучения по выбранной образовательной программе.

Бюджетные места остаются

Для гражданского высшего образования продолжат действовать государственные и региональные бюджетные места. Они, как и раньше, будут предусматривать полную оплату обучения государством для поступающих, прошедших конкурсный отбор.

В то же время подходы к формированию государственного заказа должны больше учитывать потребности рынка труда. Регионы также смогут финансировать подготовку специалистов, в которых нуждаются конкретные общины и области.

Отдельно принятый парламентом документ позволяет повторно получать высшее образование за бюджетные средства людям, уже имеющим диплом о высшем образовании.

Что это означает для поступающих

Грант не тождествен бюджетному месту: он может покрывать лишь часть стоимости контрактного обучения. Таким образом, после полноценного запуска новой модели поступающий будет иметь несколько вариантов государственной поддержки — бюджетное место, образовательный грант или другие предусмотренные законодательством механизмы финансирования.

До принятия №10399 образовательные гранты уже использовались в Украине в рамках экспериментального проекта Кабмина. Теперь парламент перевел этот механизм на уровень закона, создав постоянную законодательную основу для его дальнейшего применения.

В то же время принятие законопроекта Верховной Радой еще не означает вступление закона в силу: документ должен пройти дальнейшие предусмотренные законодательной процедурой этапы.

По материалам: Верховной Рады Украины, Министерства образования и науки Украины