Украина может не получить новые транши от МВФ из-за задержки реформ – нардеп
Украина до конца 2026 года может получить от Международного валютного фонда еще около $1,66 млрд, однако следующие выплаты оказались под риском из-за недостаточного прогресса в выполнении части обязательств. В частности, речь идет о налоговых изменениях, реформе НКРЭКП и завершении обновления Счетной палаты.
Об этом сообщила глава бюджетного комитета Верховной Рады Роксолана Подласа после встречи с миссией МВФ в Киеве. По ее словам, одной из главных тем переговоров стало выполнение Украиной условий, необходимых для следующего пересмотра программы.
По действующему графику программы Extended Fund Facility Украина до конца года потенциально может получить два платежа. После второго пересмотра предусмотрено около $692,4 млн, а после третьего - еще примерно $969,5 млн. Вместе это около $1,66 млрд.
Одним из условий остается вступление в силу закона о налогообложении доходов, полученных через цифровые платформы, который Верховная Рада приняла еще 9 июня. Законопроект №15111-д передали на подпись президенту 12 июня, однако он до сих пор не подписан.
Подласа заявила, что препятствием стала внесенная в документ поправка касательно политически значимых лиц (PEP), которая, по ее словам, может создать риски для получения Украиной финансирования от Европейского Союза.
Еще одно условие касается отмены налоговой льготы для недорогих товаров, поступающих через международные почтовые отправления. Для этого необходимо принять законопроект №15112-д о налогообложении операций электронной торговли НДС.
Однако 1 сентября Верховная Рада не смогла поддержать документ даже в первом чтении. За него проголосовали 198 депутатов при необходимых 226. Также не хватило голосов для направления законопроекта на повторное первое чтение или возвращение автору на доработку.
В программе МВФ налогообложение доходов с цифровых платформ и отмена льготы для малых почтовых отправлений объединены в один структурный маяк. Изначально его планировали выполнить до конца июля 2026 года.
Еще один структурный маяк предусматривает принятие законодательных изменений, которые должны усилить независимость Национальной комиссии, осуществляющей государственное регулирование в сферах энергетики и коммунальных услуг, а также усовершенствовать процедуру назначения ее членов. По обновленной программе этот шаг должен быть выполнен до конца октября.
Отдельно Украина должна завершить кадровое обновление Счетной палаты. Программа МВФ предусматривает назначение всех ее членов из числа кандидатов, прошедших проверку, до конца декабря 2026 года.
Впрочем, 1 сентября парламент не смог создать совещательную группу экспертов, которая должна проводить предварительный отбор кандидатов. Проект постановления №14012 поддержали только 192 народных депутата. Без создания этой группы невозможно перейти к следующему этапу конкурса и назначению новых членов Счетной палаты.
Кроме того, по программе сотрудничества с МВФ Украине необходимо подать в парламент еще несколько законодательных изменений. Среди них - изменения в налоговое законодательство касательно трансфертного ценообразования и ограничения процентных расходов, повышение порога для внеплановых проверок при возмещении НДС, а также меры против злоупотреблений упрощенной системой налогообложения. Для части этих документов в 2026 году достаточно их внесения в Верховную Раду, а не окончательного принятия.
Подласа подчеркнула, что выполнение программы МВФ имеет значение не только для получения средств непосредственно от Фонда. Сотрудничество с МВФ остается важным элементом более широкой системы международного финансирования Украины, в частности поддержки со стороны Европейского Союза.
В июле МВФ завершил первый пересмотр новой четырехлетней программы EFF для Украины и одобрил выплату около $690 млн. Общий объем программы, утвержденной в феврале 2026 года, составляет около $8,1 млрд.
По материалам: Роксолана Подласа, Международный валютный фонд, Министерство финансов Украины
