Рада усилила защиту вкладчиков и требования к банковскому капиталу

Верховная Рада приняла во втором чтении и в целом законопроект №13007-д, который меняет правила работы с проблемными и неплатежеспособными банками, усиливает механизмы защиты вкладчиков и кредиторов и расширяет полномочия Фонда гарантирования вкладов физических лиц. За документ проголосовал 271 народный депутат.

О принятии законопроекта сообщил глава парламентского Комитета по вопросам финансов, налоговой и таможенной политики Даниил Гетманцев. По его словам, изменения должны сделать процедуру работы с проблемными банками более понятной и эффективной, увеличить возможности вкладчиков и кредиторов вернуть средства и уменьшить расходы государства на выведение банков с рынка.

Законопроект существенно обновляет процедуры, которые применяет Фонд гарантирования вкладов в случае неплатежеспособности банка. В частности, при выборе способа выведения банка с рынка Фонд должен придерживаться принципа наименьших затрат и учитывать средства, которые потенциально сможет вернуть при последующей ликвидации банка.

Фонд также получает более детальные полномочия по подготовке к выведению банка с рынка, проведению открытых конкурсов, передаче активов и обязательств принимающему или переходному банку и продаже неплатежеспособного банка инвестору.

Что изменится для вкладчиков и кредиторов

Банк после начала процедуры выведения с рынка или ликвидации должен передать Фонду базу данных о вкладчиках для определения гарантированной суммы возмещения каждому из них. Исполнительная дирекция ФГВФО на ее основе будет утверждать реестр для проведения выплат.

Объявление о начале выплат гарантированных сумм Фонд должен обнародовать не позднее чем через 20 рабочих дней после начала процедуры выведения неплатежеспособного банка с рынка.

Отдельно урегулируется судьба средств кредиторов, которые не получили причитающиеся им выплаты при ликвидации. Такие средства будут перечисляться на текущий счет Фонда, после чего обязательства банка перед соответствующими кредиторами будут считаться исполненными. Закон также детализирует порядок распоряжения активами, которые останутся после удовлетворения требований всех кредиторов.

Банкам повысят требования к капиталу

Еще одно изменение касается минимального размера уставного капитала банков. Законопроект повышает его с 200 млн до 250 млн грн. Банки, созданные до вступления закона в силу, должны будут привести уставный капитал в соответствие с новым требованием в течение шести месяцев.

Документ также уточняет полномочия Национального банка в сфере киберзащиты и информационной безопасности. В частности, НБУ получает полномочия устанавливать требования к защите информации в банковской, платежной и других регулируемых им финансовых сферах.

Кроме того, усиливаются права Национального банка как обеспеченного кредитора при взыскании задолженности банков по кредитам рефинансирования, а также изменяется регулирование институтов совместного инвестирования, в частности процедур слияния, присоединения и конвертации их ценных бумаг.

Законопроект №13007-д был зарегистрирован в июле 2025 года. В первом чтении Верховная Рада поддержала его в августе 2025 года. После сегодняшнего голосования документ готовится на подпись.

По материалам: Даниил Гетманцев, Верховная Рада Украины