NYT: Украина потеряла $1,2 млрд из-за проблем в оборонных закупках
Украина в 2024 году потеряла около $1,2 млрд из-за мошенничества, расточительства и неэффективного управления в сфере закупки вооружения. Об этом свидетельствуют конфиденциальные аудиты Государственной аудиторской службы и внутреннего аудита Министерства обороны, с которыми ознакомилась The New York Times.
Документы объемом более 700 страниц охватывают закупки в 2024 и 2025 годах. По данным издания, они выявили повторяющиеся проблемы: переплату за оружие, использование посредников вместо прямых контрактов с производителями и заключение новых сделок с компаниями, которые уже срывали предыдущие поставки.
Агентство оборонных закупок отказалось комментировать выводы аудитов для NYT.
Оружие покупали через более дорогих посредников
Одной из главных претензий аудиторов стали закупки через торговых посредников, которые добавляли собственную наценку. В аудите за 2024 год отмечалось, что значительная часть закупок осуществлялась именно таким способом, хотя в ряде случаев оружие можно было приобрести дешевле напрямую у производителя.
Несмотря на замечания аудиторов, в начале 2025 года они снова выявили контракты с посредниками при наличии более дешевых альтернатив.
В частности, при закупке ракет на сотни миллионов долларов в 2024 году Агентство оборонных закупок выбрало чешского посредника, хотя имело значительно более дешевые предложения на такую же продукцию, среди которых было и прямое предложение производителя.
Компании срывали поставки и снова получали контракты
Аудиторы также установили, что семь из десяти крупнейших подрядчиков Министерства обороны получали новые заказы, несмотря на невыполнение предыдущих контрактов или уголовные производства в отношении их руководства.
Один из поставщиков получил новый контракт, находясь под залогом по коррупционному делу.
В целом закупщики заключали сделки с 18 компаниями, которые уже имели историю невыполнения контрактов. Шесть из них до этого не выполнили полностью ни одного своего договора, однако продолжали получать новые заказы.
Показательным стал случай с производителем беспилотников. Компания не поставила ни одного из 600 специализированных дронов по одному контракту, после чего получила заказ еще на 1 950 аппаратов. Из новой партии вовремя были поставлены лишь 50 беспилотников.
При этом сами аудиты не объясняют, почему компании с невыполненными обязательствами продолжали получать государственные контракты.
Непроверенная ракета повредила украинский Ми-8
Еще один случай касался закупки 70-мм неуправляемых авиационных ракет через посредника, который обещал поставить продукцию из Турции.
По данным аудиторов, сам турецкий производитель предупреждал украинскую сторону, что не способен обеспечить заявленный посредником объем. Несмотря на это, контракт заключили.
Кроме того, оружие закупили без подтверждения проведения необходимых испытаний. Во время боевого применения одна из ракет взорвалась внутри пусковой установки и серьезно повредила украинский вертолет Ми-8. После этого Служба безопасности Украины начала уголовное расследование.
Подрядчики наращивали прибыль
NYT отмечает, что на фоне резкого увеличения оборонных расходов прибыли ряда украинских и иностранных поставщиков оружия существенно выросли.
Среди них издание называет европейскую Czechoslovak Group, которая сообщала инвесторам о значительном положительном влиянии продаж Украине на свой бизнес. Павлоградский химический завод, поставляющий взрывчатые вещества, также смог перейти от многолетних убытков к прибыльной работе благодаря военным заказам.
Бывший советник Агентства оборонных закупок Тамерлан Вагабов заявил NYT, что переплаты напрямую влияют на возможности армии: средств остается меньше для закупки дополнительного оружия и необходимого количества боеприпасов.
По оценке аудиторов, только за 2024 год совокупные потери государства из-за мошенничества, неэффективных расходов и проблем с управлением оборонными закупками составили около $1,2 млрд.
По материалам: The New York Times
