Польша рассчитывала на деньги SAFE, но их могут направить Украине
Еврокомиссия намерена использовать невостребованные средства из оборонной кредитной программы SAFE для новой программы совместных проектов с украинскими оборонными компаниями. Это стало неожиданностью для Польши и ряда других стран ЕС: Варшава рассчитывала на второй раунд распределения оставшихся денег для собственных оборонных проектов.
Об этом сообщает польская радиостанция RMF FM со ссылкой на дипломатов в Брюсселе. О планах использовать оставшиеся средства SAFE президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен объявила 16 сентября во время ежегодного обращения о положении Европейского Союза.
По ее словам, ЕС намерен создать новую программу совместных проектов с украинскими предприятиями за счет средств, которые останутся в SAFE. Одним из ключевых направлений сотрудничества станет разработка доступной модульной системы противоракетной обороны в рамках проекта FREYJA.
Проект должен объединить украинский боевой опыт и разработки с европейскими технологиями и производственными мощностями. Фон дер Ляйен также связала его с необходимостью уменьшить зависимость Европы и Украины от единственного поставщика систем противоракетной обороны.
Однако, как пишет RMF FM, заявление главы Еврокомиссии вызвало удивление в нескольких столицах ЕС. Польша ранее открыто рассчитывала на проведение второго этапа SAFE, в рамках которого невостребованные другими государствами средства можно было бы перераспределить между странами, готовыми увеличить свои оборонные заказы.
В августе заместитель министра обороны Польши Павел Залевский заявлял, что Варшава намерена представить Еврокомиссии дополнительные проекты и претендовать на деньги, которые останутся после первого распределения.
Теперь эти планы оказались под вопросом. Один из европейских дипломатов сообщил RMF FM, что страны ЕС предварительно не согласовывали с Еврокомиссией решение направить остаток средств на новый формат сотрудничества с украинской оборонной промышленностью.
Собеседники радиостанции обращают внимание, что SAFE является кредитным инструментом: деньги получают и впоследствии возвращают государства-члены ЕС. Поэтому часть стран считает, что именно они должны участвовать в принятии решения о дальнейшем использовании нераспределенного финансирования.
При этом пока неизвестно, о какой сумме идет речь. Страны ЕС должны до конца октября представить Еврокомиссии данные о реализации своих оборонных планов, после чего станет понятно, какая часть программы действительно останется невостребованной.
Ранее неофициально обсуждалась сумма около 10 млрд евро. В частности, Италии зарезервировали почти 15 млрд евро, однако Рим еще не заключил соглашения на всю доступную сумму из-за опасений относительно влияния займов на бюджетный дефицит. Венгрии предусмотрели около 16 млрд евро, но также пока неизвестно, успеет ли страна оформить весь объем финансирования.
SAFE предусматривает до 150 млрд евро долгосрочных кредитов для увеличения оборонных расходов стран Евросоюза. Польша является крупнейшим получателем средств программы — ей одобрен кредит до 43,7 млрд евро. В мае Варшава уже получила первый авансовый платеж примерно на 6,6 млрд евро.
При этом Украина с самого начала интегрирована в механизм SAFE как партнер оборонной промышленности. Самостоятельно получать кредиты программы могут только государства ЕС, однако украинские компании имеют право участвовать в совместных закупках и производственных проектах. Из 19 национальных планов, первоначально поданных Еврокомиссии, 15 предусматривали проекты с участием Украины.
По данным RMF FM, пока государства ЕС использовали SAFE для совместных проектов с Украиной лишь в ограниченном объеме. Еврокомиссия хочет расширить такое сотрудничество на фоне сохраняющихся потребностей Киева в финансировании обороны.
Таким образом, речь пока не идет о принятом решении передать Украине конкретную сумму из SAFE. Фон дер Ляйен объявила политическое намерение использовать оставшиеся средства для новой программы совместных проектов, тогда как точный объем свободных денег и механизм их перераспределения еще предстоит определить.
По материалам: RMF FM, Европейская комиссия, Европейская комиссия — SAFE
