СМИ: Коалиция Мерца оказалась на грани распада из-за споров о реформах

Правительственная коалиция ХДС/ХСС и СДПГ в Германии в начале этой недели оказалась настолько близка к кризису, что в конфликт между партнерами вмешался федеральный президент Франк-Вальтер Штайнмайер. Поводом стал спор вокруг реформы страхования по уходу, однако после временного компромисса между партиями уже возник новый конфликт — вокруг налога на сладкие напитки.

Об этом сообщает Der Spiegel. По информации издания, ситуация внутри правительства канцлера Фридриха Мерца в начале недели воспринималась как настолько серьезная, что распад коалиции уже не считался исключительно теоретическим сценарием.

Центральным конфликтом стала реформа системы долгосрочного ухода. Правительство пытается сократить растущие расходы страховых касс и одновременно провести более глубокую перестройку системы, финансовое положение которой ухудшается.

СДПГ потребовала изменить подготовленный министром здравоохранения Карстеном Линнеманом пакет. Социал-демократы, в частности, выступали за ограничение расходов граждан на уход и более широкое участие частного медицинского страхования в финансировании системы. Представители ХДС/ХСС эти предложения отвергали.

Спор дошел до того, что СДПГ угрожала заблокировать законопроект в кабинете министров. Как сообщает Deutschlandfunk со ссылкой на Spiegel, во вторник Штайнмайер лично позвонил вице-канцлеру и министру финансов Ларсу Клингбайлю от СДПГ и министру внутренних дел Александру Добриндту от ХСС.

Для федерального президента такое вмешательство в текущий политический спор считается необычным: глава государства обычно не участвует непосредственно в переговорах внутри правящей коалиции.

По данным Spiegel, беспокойство Штайнмайера усилилось после его разговора с Мерцем в понедельник во время мероприятий по случаю юбилея Федерального конституционного суда. Президент опасался, что конфликт между партиями может перерасти в правительственный кризис.

В среду кабинет министров все же утвердил первый пакет реформы ухода. Однако основные спорные вопросы не исчезли: часть из них стороны решили передать на дальнейшее рассмотрение комиссии. Таким образом, правительство смогло избежать немедленного столкновения, но окончательного компромисса по финансированию системы пока нет.

Дополнительное давление создает состояние страховых касс. Как сообщает AOK, федеральное правительство предоставляет системе еще €700 млн в виде кредита, чтобы обеспечить ее платежеспособность до конца года.

Почти сразу после временного урегулирования спора о реформе ухода между ХДС/ХСС и СДПГ возник новый конфликт. Канцелярия Мерца затормозила законопроект министра финансов Клингбайля о введении налога на напитки с высоким содержанием сахара.

Как сообщает Tagesschau, сама идея налога ранее была согласована правительством, однако канцелярия заявила, что представленный Минфином вариант расходится с рекомендациями экспертной комиссии и в нынешнем виде не имеет большинства внутри правительства.

Проект Клингбайля предполагал введение налога с 2027 года для напитков, содержащих более пяти граммов сахара на 100 миллилитров. Министерство финансов рассчитывало получать от него около €1 млрд ежегодно. Против части предложений выступают представители ХДС/ХСС и нескольких федеральных земель.

Коалиционный кризис развивается на фоне резкого падения поддержки правительства. Согласно ARD-DeutschlandTrend от 1 октября, работой федерального правительства удовлетворены 10% опрошенных, столько же положительно оценивают работу Мерца. Поддержка ХДС/ХСС в опросе составила 20%, СДПГ — 13%.

Дополнительное давление на канцлера возникло после неудачных для ХДС региональных выборов в сентябре. После поражений внутри партии обсуждалось политическое будущее Мерца, однако руководство ХДС и ХСС публично продолжило поддерживать канцлера.

Таким образом, непосредственный риск срыва заседания правительства из-за реформы ухода удалось снять, однако основные разногласия между ХДС/ХСС и СДПГ сохраняются. Помимо системы ухода и налоговой политики партнерам предстоит согласовать дальнейшие социальные и экономические реформы, которые уже стали источником внутренних конфликтов.