Из заявленных Германией 100 млрд евро помощи Украине прямая поддержка составляет меньше половины
Из примерно 100 млрд евро, которые правительство Германии отнесло к двусторонней помощи Украине с начала полномасштабной войны, лишь 41,7 млрд евро можно классифицировать как непосредственную поддержку украинского государства. Остальные средства преимущественно приходятся на содержание украинских беженцев в Германии и будущие обязательства по военной помощи.
К такому выводу пришли аналитики Кильского института мировой экономики (IfW Kiel), которые 8 октября опубликовали новое исследование в рамках проекта Ukraine Support Tracker.
В августе немецкое правительство сообщило, что по состоянию на 30 июня 2026 года общий объем поддержки Украины превысил 100 млрд евро. Из этой суммы 43,3 млрд евро отнесли к гражданской помощи, а 57,6 млрд евро — к военной, включая средства, предусмотренные на следующие годы.
Однако детальный анализ показал, что около 80% заявленной гражданской помощи фактически связано с расходами внутри Германии.
Из 43,3 млрд евро гражданской поддержки 27,45 млрд евро направили на социальные выплаты украинским беженцам, еще 7,15 млрд евро — на финансирование их размещения через федеральные земли и муниципалитеты. К этой категории также включили 1,3 млрд евро экспортных и инвестиционных гарантий для немецких компаний, работающих в Украине.
Непосредственно на поддержку Украины из гражданского пакета, по оценке исследователей, пришлось лишь 7,4 млрд евро. Основную часть использовали для гуманитарной помощи, поддержки энергетики и восстановления государственных учреждений. Еще 1 млрд евро Германия предоставила через специальный счет под управлением Международного валютного фонда.
Военная поддержка также оказалась меньше общей суммы, которую называет немецкое правительство. По подсчетам экспертов, в 2022-2025 годах Германия предоставила около 22,7 млрд евро военной помощи. На 2026 год в федеральном бюджете предусмотрели еще 11,6 млрд евро, однако сколько из них уже фактически использовано, неизвестно.
Кроме того, 22 млрд евро составляют будущие обязательства. Из них 10,1 млрд евро — это уже взятые обязательства, а почти 12 млрд евро — потенциальные дополнительные расходы, разрешение на которые предусмотрено бюджетными документами.
В результате исследователи смогли проследить военную поддержку на 56,3 млрд евро — на 1,3 млрд меньше, чем указывает федеральное правительство.
Важно, что оценка в 41,7 млрд евро отражает объем помощи, которую аналитики классифицируют как непосредственную поддержку Украины, а не исключительно уже перечисленные средства. Часть этой суммы включает бюджетные ассигнования на 2026 год, фактическое освоение которых не раскрыто.
Руководитель Ukraine Support Tracker Кристоф Требеш считает, что представление всей суммы как двусторонней помощи Украине вводит в заблуждение, поскольку значительная часть средств расходуется на социальную поддержку украинцев в самой Германии.
В то же время он подчеркнул, что Германия остается крупнейшим европейским донором Украины, а проблема заключается прежде всего в непрозрачном представлении государственной статистики.
Дополнительные трудности для проверки расходов возникли после июня 2025 года, когда немецкое правительство прекратило публиковать детализированную информацию о военной помощи. С тех пор Берлин продолжает сообщать общие суммы поддержки, но не раскрывает полного перечня ее составляющих.
При этом Германия продолжает объявлять новые пакеты помощи Украине. Во время визита в Киев 4 октября канцлер Фридрих Мерц анонсировал около 1 млрд евро дополнительной военной поддержки, в частности на производство беспилотников и развитие противовоздушной обороны. Еще примерно 350 млн евро предусмотрено на восстановление украинской энергетической инфраструктуры накануне зимы.
Эти новые объявления не входят в правительственную статистику по состоянию на 30 июня, которую анализировали эксперты Кильского института. В то же время объявление финансирования не означает, что все средства уже были израсходованы или соответствующее оборудование поставлено Украине.
По материалам: Кильский институт мировой экономики, Федеральное правительство Германии, Пресс-служба канцлера Германии
