Одна из райгосадминистраций в Киеве отдала крупный подряд на реабилитационный центр без конкуренции
В Киеве управление социальной и ветеранской политики Соломенской районной государственной администрации заключило договор на реконструкцию здания под центр реабилитации для детей и лиц с инвалидностью стоимостью 688,11 млн грн.
Подряд получила компания "Строительная индустрия Кантриинвестстрой", которая оказалась единственным участником тендера. Журналисты обнаружили в смете возможное завышение стоимости отдельных строительных материалов.
Об этом сообщают "Наши деньги" со ссылкой на информацию в системе публичных закупок Prozorro. Договор заключили 1 октября 2026 года.
Работы будут проводиться на улице Михаила Донца, 18-В. Завершить реконструкцию планируют до октября 2029 года.
Проект предусматривает частичный демонтаж существующего двухэтажного здания и строительство нового четырехэтажного корпуса. В подвале обустроят противорадиационное укрытие, рассчитанное на 150 человек.
Также предусмотрена установка новой трансформаторной подстанции, реконструкция существующих помещений и подземного теплового пункта, переоборудование инженерных сетей и другие строительные работы.
Будущий комплекс должен быть приспособлен для временного пребывания, реабилитации и профессиональной ориентации людей с инвалидностью.
Реконструкцию будут финансировать из местного бюджета в течение четырех лет. На 2026 год предусмотрено 19 млн грн, на 2027-й - 324 млн грн, на 2028-й - 240 млн грн, а на 2029-й - еще 105,11 млн грн.
Из общей стоимости договора 90,39 млн грн приходится на оборудование. Еще 59,67 млн грн заложено на покрытие возможного удорожания работ и материалов из-за инфляции.
Журналисты обратили внимание на условия тендера, которые могли ограничить конкуренцию. В частности, от участников требовали предоставить поэтажные планировочные решения, хотя проектная документация уже была разработана.
Во время закупки один из потенциальных участников спросил заказчика, не создает ли такое требование преимуществ для компании, которая ранее выполняла проектные работы.
Дело в том, что в феврале 2026 года разработку проекта реконструкции за 8,94 млн грн заказали той же "Строительной индустрии Кантриинвестстрой".
В Соломенской РГА ответили, что требование о планировочных решениях соответствует законодательству и необходимо для проверки предложений участников.
В то же время журналисты отмечают, что тендер объявили 1 сентября, а документы нужно было подать уже до 17 сентября. Кроме планировочных решений, претенденты должны были подтвердить опыт выполнения аналогичных договоров, необходимые финансовые показатели и наличие нескольких международных сертификатов систем управления.
В конце концов на открытые торги пришла лишь одна компания - "Строительная индустрия Кантриинвестстрой". Она и получила контракт на реконструкцию.
Отдельное внимание "Наши деньги" уделили стоимости строительных материалов. Сравнение сметных цен с доступными рыночными предложениями показало существенные отличия по ряду позиций.
Например, бетон класса В12,5 учли по 6360 грн за кубометр, хотя на рынке журналисты нашли предложения по 4719-5328 грн. Арматуру диаметром 16 мм заложили по 54 120 грн за тонну, тогда как одно из рыночных предложений составляло 48 620 грн.
Полимерцементную стяжку Baumit Solido E225 включили в смету по 9,76 грн за килограмм при наличии более дешевых предложений. Кирпич М100 оценили в 17,16 грн за штуку, а клей-шпаклевку Baumit StarContact - в 44 грн за килограмм. По этим позициям журналисты также нашли более низкие цены.
Кроме того, металлопластиковые окна учли по 12 276 грн за квадратный метр без уточнения их характеристик. Для сравнения журналисты привели предложения окон Rehau, стоимость которых начиналась от 5458 грн за квадратный метр.
По подсчетам "Наших денег", потенциальная переплата только на шести проверенных позициях составляет более 3 млн грн. Речь идет о журналистской оценке на основе сравнения цен, а не о установленных контролирующими органами убытках.
Издание также исследовало предыдущие государственные заказы подрядчика.
По данным журналистов, киевская компания "Строительная индустрия Кантриинвестстрой", владельцем и руководителем которой является Юрий Ромашко, получила государственных подрядов на общую сумму около 3,03 млрд грн.
Среди ее крупных заказчиков - подразделения "Энергоатома". Контракты на общую сумму около 930 млн грн компания получала без конкурентных торгов. Часть заказов касалась строительства защитных сооружений на атомных электростанциях и объектах ядерной инфраструктуры.
Журналисты обращают внимание, что строительство защитных сооружений на АЭС упоминалось в материалах расследования НАБУ относительно возможных коррупционных схем в "Энергоатоме". В то же время сам факт выполнения компанией подрядов для госпредприятия не доказывает ее причастности к этим схемам.
Кроме того, с мая 2026 года "Кантриинвестстрой" выполняет работы по ремонту Института сердца по договору стоимостью 841,09 млн грн.
Таким образом, подряд на реконструкцию реабилитационного центра стал еще одним крупным бюджетным заказом компании. При этом отсутствие конкуренции на тендере и обнаруженные журналистами расхождения между сметными и рыночными ценами оставляют вопросы относительно эффективности использования бюджетных средств.
По материалам: Наши деньги, Prozorro
