Даже если Демократическая партия получит контроль над Конгрессом США после промежуточных выборов 3 ноября, это вряд ли приведет к существенному изменению политики президента Дональда Трампа в отношении Украины. Европейские чиновники сомневаются, что американские законодатели смогут заставить Белый дом отказаться от нынешнего курса на сближение с Москвой.

Об этом 22 октября сообщает Politico со ссылкой на пятерых европейских чиновников, участвующих в переговорах по Украине.

По оценке собеседников издания, даже победа демократов не гарантирует возобновления масштабной американской военной помощи Украине. Основная причина заключается в широких полномочиях президента США в сфере внешней политики, которые позволяют ему самостоятельно принимать многие решения о взаимоотношениях с другими государствами.

Европейские представители считают, что демократы в случае получения большинства в Конгрессе смогут усилить контроль за действиями администрации, инициировать расследования и добиваться отдельных решений в пользу Киева. Однако возможности законодателей непосредственно определять внешнеполитический курс Белого дома останутся ограниченными.

В частности, в Европе допускают, что новый состав Конгресса сможет добиться восстановления полноценного доступа Украины к американским спутниковым сервисам и ускорения поставок ракет-перехватчиков для систем противовоздушной обороны.

В то же время собеседники Politico не ожидают, что даже наиболее последовательные сторонники Украины среди американских законодателей смогут обеспечить резкое увеличение объемов военной поддержки.

Один из европейских чиновников назвал возможную победу демократов облегчением для союзников Украины, но подчеркнул, что она не устранит неопределенность относительно дальнейшей работы американской администрации.

Дополнительным препятствием станет то, что новый состав Конгресса приступит к работе только в январе 2027 года. До этого времени демократы не получат дополнительных полномочий, связанных с возможным новым большинством в Палате представителей или Сенате.

Кроме того, законодателям придется заниматься многочисленными внутренними проблемами США. Поэтому для принятия новых решений о поддержке Украины демократам потребуется сделать этот вопрос одним из приоритетов своей законодательной программы.

Член Палаты представителей от Демократической партии Адам Смит ранее предупреждал, что победа на выборах будет лишь первым шагом и сама по себе не позволит изменить решения администрации Трампа.

При этом Конгресс сохраняет существенные полномочия в бюджетной сфере. Законодатели могут определять финансирование оборонных программ, проводить парламентские расследования и принимать законы, ограничивающие отдельные действия исполнительной власти. Однако президент обладает правом вето, для преодоления которого необходима поддержка двух третей голосов в обеих палатах.

Разногласия между Белым домом и Конгрессом уже проявились после решения Трампа ослабить санкционное давление на Россию, заключить соглашение о закупках российского дизельного топлива и ограничить отдельные элементы военной поддержки Украины.

Как сообщало Roll Call 20 октября, представители Демократической партии и часть республиканцев намерены добиваться принятия законодательства, которое обяжет администрацию обеспечить Украине необходимую военную, экономическую и разведывательную поддержку.

Отдельное внимание американские законодатели уделяют ограничениям работы спутниковой системы Starshield. Девять сенаторов от обеих партий ранее потребовали расследовать причины перебоев в предоставлении Украине спутниковых услуг.

Однако европейские чиновники опасаются, что даже усиление парламентского давления не заставит Трампа принципиально пересмотреть подход к переговорам с Владимиром Путиным.

В Европе также не рассчитывают исключительно на результаты американских выборов, поскольку в 2027 году важные политические кампании предстоят нескольким крупным европейским государствам. В частности, внимание дипломатов сосредоточено на предстоящих выборах во Франции и их возможном влиянии на дальнейшую поддержку Украины.

Поэтому европейские правительства стремятся добиться необходимых решений о финансировании и военной помощи Киеву до начала нового избирательного цикла.

Промежуточные выборы в США назначены на 3 ноября 2026 года. Американцам предстоит переизбрать все 435 мест в Палате представителей и около трети Сената. Результаты голосования определят соотношение сил в Конгрессе на оставшиеся два года президентского срока Трампа.