Правительство Германии пересмотрело планы реформирования пособия по уходу за ребенком Elterngeld. Вместо ранее предложенного сокращения продолжительности выплат власти намерены сохранить действующий максимальный срок и увеличить минимальные и максимальные суммы пособия. Однако одновременно изменятся правила распределения выплат между родителями, из-за чего некоторые семьи могут получать меньше денег.
Об этом 29 октября сообщает Tagesschau со ссылкой на обновленный законопроект Министерства по делам семьи Германии. Документ направили на согласование внутри правительства 28 октября.
Согласно новым предложениям, минимальный размер Elterngeld увеличится с 300 до 330 евро в месяц, а максимальный — с 1800 до 1900 евро. Это станет первым повышением базовых сумм пособия с момента его введения в 2007 году.
Министр по делам семьи Карин Прин объяснила пересмотр реформы многочисленными обращениями родителей и критикой первоначальных планов правительства.
Германия отказалась сокращать продолжительность выплат
Первоначальный проект предусматривал сокращение максимальной продолжительности получения базового пособия с 14 до 12 месяцев. После общественной дискуссии министерство отказалось от этого предложения.
Теперь планируется сохранить возможность получения пособия в общей сложности в течение 14 месяцев, если оба родителя участвуют в уходе за ребенком. Для одиноких родителей максимальный срок также останется прежним.
При этом правительство предлагает новую модель распределения выплат — 4–6–4. Она предусматривает:
- четыре месяца пособия, закрепленные за матерью;
- четыре месяца, закрепленные за отцом;
- еще шесть месяцев, которые родители смогут распределить между собой по собственному усмотрению.
Таким образом, для получения всех 14 месяцев пособия каждому из родителей потребуется использовать не менее четырех месяцев. В обычной семье, где пособие оформляет только один родитель, максимальная продолжительность его получения может сократиться с нынешних 12 до 10 месяцев.
Также предлагается отменить действующее ограничение, которое в большинстве случаев разрешает обоим родителям одновременно получать базовое пособие только в течение одного месяца.
Размер выплат будет зависеть от продолжительности ухода
Еще одно существенное изменение касается расчета пособия в зависимости от доходов родителей до рождения ребенка.
Сейчас Elterngeld обычно компенсирует около 65% прежнего чистого заработка. После реформы правительство предлагает установить две разные ставки:
- 80% прежнего чистого дохода — в течение четырех месяцев, закрепленных за каждым родителем;
- 50% прежнего чистого дохода — в остальные шесть месяцев, которые родители распределяют самостоятельно.
Например, при прежнем чистом заработке 2000 евро в месяц пособие в первые четыре месяца по новым правилам может составлять 1600 евро вместо нынешних 1300 евро. Однако в последующие месяцы сумма сократится до 1000 евро.
Фактические выплаты будут зависеть от индивидуальных обстоятельств семьи, установленных минимальных и максимальных сумм и выбранного распределения месяцев.
Кроме того, министерство предлагает продлить период выплаты дополнительной надбавки семьям, в которых уже воспитываются маленькие дети. При расчете пособия также планируют учитывать отдельные дополнительные выплаты от работодателей.
По словам Карин Прин, новая модель должна стимулировать отцов активнее участвовать в воспитании детей и распределять обязанности по уходу между обоими родителями.
Смогут ли украинцы в Германии получать повышенное пособие
Предлагаемые изменения потенциально затронут и украинские семьи, проживающие в Германии.
Согласно разъяснениям официального семейного портала Германии, украинцы с временной защитой могут претендовать на Elterngeld при соблюдении установленных условий.
В частности, право на пособие возможно при наличии разрешения на проживание по §24 Закона о пребывании иностранцев сроком не менее шести месяцев.
Также заявитель должен проживать с ребенком в одном домохозяйстве, самостоятельно заниматься его воспитанием и работать не более 32 часов в неделю. Право на пособие может возникать и у родителей, которые до рождения ребенка не имели оплачиваемой работы.
При этом Elterngeld не следует путать с Kindergeld — ежемесячным пособием на ребенка. Это разные виды государственной поддержки, и предложенная реформа касается именно выплат родителям в связи с уходом за ребенком.
Для украинских семей новые правила пока ничего не меняют: действующие суммы и условия получения Elterngeld сохраняются до официального вступления реформы в силу.
Новые правила еще не утверждены
Несмотря на увеличение отдельных выплат, реформа по-прежнему предусматривает экономию бюджетных средств. По расчетам Министерства по делам семьи, после полного внедрения изменений с 2030 года расходы государства могут сократиться примерно на 1,3 млрд евро.
При этом первоначальные предложения предполагали более значительную экономию. Министр признала, что пересмотренный вариант позволит сэкономить меньше средств, чем планировалось ранее.
Обновленный проект находится на стадии межведомственного согласования. Правительство рассчитывает рассмотреть его в ноябре 2026 года, после чего документ должен пройти законодательную процедуру.
Точная дата вступления новых правил в силу и категории семей, на которые они будут распространяться, пока не определены. До принятия закона минимальный размер базового Elterngeld остается на уровне 300 евро, максимальный — 1800 евро в месяц.
По материалам: Tagesschau, MDR, Deutschlandfunk, Федеральный семейный портал Германии.