Уряд Німеччини переглянув плани реформування допомоги по догляду за дитиною Elterngeld. Замість раніше запропонованого скорочення тривалості виплат влада має намір зберегти чинний максимальний термін і збільшити мінімальні та максимальні суми допомоги. Однак одночасно зміняться правила розподілу виплат між батьками, через що деякі сім'ї можуть отримувати менше грошей.

Про це 29 жовтня повідомляє Tagesschau з посиланням на оновлений законопроєкт Міністерства у справах сім'ї Німеччини. Документ направили на узгодження всередині уряду 28 жовтня.

Згідно з новими пропозиціями, мінімальний розмір Elterngeld збільшиться з 300 до 330 євро на місяць, а максимальний — з 1800 до 1900 євро. Це стане першим підвищенням базових сум допомоги з моменту її запровадження у 2007 році.

Міністр у справах сім'ї Карін Прін пояснила перегляд реформи численними зверненнями батьків і критикою початкових планів уряду.

Німеччина відмовилася скорочувати тривалість виплат

Початковий проєкт передбачав скорочення максимальної тривалості отримання базової допомоги з 14 до 12 місяців. Після громадського обговорення міністерство відмовилося від цієї пропозиції.

Тепер планується зберегти можливість отримання допомоги загалом протягом 14 місяців, якщо обидва батьки беруть участь у догляді за дитиною. Для одиноких батьків максимальний термін також залишиться незмінним.

При цьому уряд пропонує нову модель розподілу виплат — 4–6–4. Вона передбачає:

  • чотири місяці допомоги, закріплені за матір'ю;
  • чотири місяці, закріплені за батьком;
  • ще шість місяців, які батьки зможуть розподілити між собою на власний розсуд.

Таким чином, для отримання всіх 14 місяців допомоги кожному з батьків потрібно буде використати щонайменше чотири місяці. У звичайній сім'ї, де допомогу оформлює лише один із батьків, максимальна тривалість її отримання може скоротитися з нинішніх 12 до 10 місяців.

Також пропонується скасувати чинне обмеження, яке в більшості випадків дозволяє обом батькам одночасно отримувати базову допомогу лише протягом одного місяця.

Розмір виплат залежатиме від тривалості догляду

Ще одна суттєва зміна стосується розрахунку допомоги залежно від доходів батьків до народження дитини.

Зараз Elterngeld зазвичай компенсує близько 65% колишнього чистого заробітку. Після реформи уряд пропонує встановити дві різні ставки:

  • 80% колишнього чистого доходу — протягом чотирьох місяців, закріплених за кожним з батьків;
  • 50% колишнього чистого доходу — в інші шість місяців, які батьки розподіляють самостійно.

Наприклад, при колишньому чистому заробітку 2000 євро на місяць допомога в перші чотири місяці за новими правилами може становити 1600 євро замість нинішніх 1300 євро. Однак у наступні місяці сума скоротиться до 1000 євро.

Фактичні виплати залежатимуть від індивідуальних обставин сім'ї, встановлених мінімальних і максимальних сум та обраного розподілу місяців.

Крім того, міністерство пропонує продовжити період виплати додаткової надбавки сім'ям, у яких вже виховуються маленькі діти. При розрахунку допомоги також планують враховувати окремі додаткові виплати від роботодавців.

За словами Карін Прін, нова модель повинна стимулювати батьків активніше брати участь у вихованні дітей і розподіляти обов'язки по догляду між обома батьками.

Чи зможуть українці в Німеччині отримувати підвищену допомогу

Пропоновані зміни потенційно зачеплять і українські сім'ї, які проживають у Німеччині.

Згідно з роз'ясненнями офіційного сімейного порталу Німеччини, українці з тимчасовим захистом можуть претендувати на Elterngeld за дотримання встановлених умов.

Зокрема, право на допомогу можливе за наявності дозволу на проживання за §24 Закону про перебування іноземців терміном не менше шести місяців.

Також заявник повинен проживати з дитиною в одному домогосподарстві, самостійно займатися її вихованням і працювати не більше 32 годин на тиждень. Право на допомогу може виникати і в батьків, які до народження дитини не мали оплачуваної роботи.

При цьому Elterngeld не слід плутати з Kindergeld — щомісячною допомогою на дитину. Це різні види державної підтримки, і запропонована реформа стосується саме виплат батькам у зв'язку з доглядом за дитиною.

Для українських сімей нові правила поки нічого не змінюють: чинні суми та умови отримання Elterngeld зберігаються до офіційного набуття чинності реформи.

Нові правила ще не затверджені

Незважаючи на збільшення окремих виплат, реформа як і раніше передбачає економію бюджетних коштів. За розрахунками Міністерства у справах сім'ї, після повного впровадження змін з 2030 року витрати держави можуть скоротитися приблизно на 1,3 млрд євро.

При цьому початкові пропозиції передбачали більш значну економію. Міністр визнала, що переглянутий варіант дозволить заощадити менше коштів, ніж планувалося раніше.

Оновлений проєкт перебуває на стадії міжвідомчого узгодження. Уряд розраховує розглянути його в листопаді 2026 року, після чого документ має пройти законодавчу процедуру.

Точна дата набуття чинності нових правил та категорії сімей, на які вони поширюватимуться, поки не визначені. До ухвалення закону мінімальний розмір базового Elterngeld залишається на рівні 300 євро, максимальний — 1800 євро на місяць.

За матеріалами: Tagesschau, MDR, Deutschlandfunk, Федеральний сімейний портал Німеччини.