Европейские союзники США опасаются, что возможное поражение Республиканской партии на промежуточных выборах в Конгресс 3 ноября может побудить президента Дональда Трампа усилить давление на НАТО. Среди потенциальных последствий дипломаты называют сокращение американского военного присутствия в Европе и ограничение поставок вооружений Украине.

Об этом 2 ноября сообщило Politico со ссылкой на пять дипломатов НАТО, которые согласились говорить на условиях анонимности.

По оценкам собеседников издания, если демократы получат контроль над одной или обеими палатами Конгресса, возможности Трампа реализовывать внутриполитические инициативы могут существенно сузиться. В таком случае президент США может сосредоточить больше внимания на внешней политике, где у него более широкие полномочия.

Трое дипломатов допускают, что одним из таких шагов станет вывод еще нескольких тысяч американских военнослужащих из Европы.

Ключевое беспокойство союзников связано с пересмотром размещения американских сил в Европе, который проводит Пентагон. Его результаты ожидаются к декабрю 2026 года.

В рамках этого процесса Вашингтон оценивает численность войск, расположение баз и возможности передачи европейским государствам большей ответственности за оборону континента.

Европейские дипломаты опасаются, что после неблагоприятного для республиканцев результата выборов Белый дом может расширить масштабы запланированного сокращения военного присутствия.

Под угрозой может оказаться военная помощь Украине

По информации Politico, среди других возможных шагов администрации Трампа дипломаты рассматривают сокращение американских взносов в общий бюджет НАТО и ограничение механизма закупки вооружений для Украины PURL.

Эта программа позволяет европейским союзникам и партнерам финансировать приобретение американской военной техники и боеприпасов для Украины. НАТО координирует определение потребностей и поставки вооружений, в том числе средств противовоздушной обороны.

По официальным данным Альянса, в рамках PURL партнеры уже обеспечили финансирование американского вооружения для Украины на более чем $6 млрд.

Таким образом, возможные ограничения со стороны Вашингтона могут повлиять на поставки критически важных систем, даже если европейские страны сохранят готовность оплачивать соответствующие закупки.

Бывшая пресс-секретарь НАТО, ныне эксперт британского аналитического центра RUSI Оана Лунгеску также не исключает, что Трамп может связать дальнейшее присутствие американских войск в Европе с поддержкой союзниками предложенного США мирного соглашения по Украине.

По ее мнению, объединение вопросов американского военного присутствия, будущего Украины и отношений с Россией в рамках более широких договоренностей с Москвой создавало бы серьезные риски для европейской безопасности.

В то же время речь идет об оценках дипломатов и экспертов, а не об официально объявленных решениях администрации США.

Конгресс может ограничить сокращение американских войск

Американское законодательство уже содержит предохранители от резкого уменьшения военного присутствия в Европе.

Закон об оборонных полномочиях США на 2026 финансовый год ограничивает использование бюджетных средств для сокращения численности американских военных в зоне ответственности Европейского командования ниже 76 тысяч человек на срок более 45 дней без прохождения предусмотренных процедур.

Для такого решения руководство Пентагона и Европейского командования должно предоставить Конгрессу отдельные обоснования и оценку последствий, после чего действует установленный законом период ожидания.

Однако эксперты, опрошенные Politico, сомневаются, что законодательные ограничения гарантированно остановят администрацию в случае политического решения о масштабном сокращении войск.

По словам исследовательницы Defense Priorities Дженнифер Каваны, европейским государствам будет особенно сложно самостоятельно заменить американские средства радиоэлектронной борьбы, противовоздушной обороны, разведки, дозаправки самолетов в воздухе и отдельные логистические возможности.

Белый дом отвергает критику

В Белом доме заявили Politico, что Трамп внес значительный вклад в укрепление НАТО. Представительница администрации Оливия Вейлз напомнила о договоренности союзников увеличить оборонные и связанные с безопасностью расходы до 5% ВВП к 2035 году.

В то же время она подчеркнула, что американский президент остается недоволен отсутствием должной поддержки США со стороны европейских союзников во время войны с Ираном.

При этом не все представители НАТО ожидают резких шагов после выборов. Министр обороны Черногории Драган Крапович отметил, что опасения относительно возможного выхода США из Альянса возникали неоднократно, однако до сих пор такой сценарий не реализовался.

Следовательно, дальнейшая политика Вашингтона в отношении НАТО в значительной степени будет зависеть от результатов выборов 3 ноября и решений Пентагона относительно американского военного присутствия в Европе. На данный момент сообщений о принятии новых решений по выводу войск или ограничению программы PURL нет.

По материалам: Politico, НАТО, закон США об оборонных полномочиях на 2026 финансовый год