Правительство Германии согласовало законопроект о масштабной реформе родительского пособия Elterngeld. Документ предусматривает повышение минимальных и максимальных выплат, изменение порядка их расчета и новые правила распределения оплачиваемых месяцев между родителями.
Об этом 13 ноября сообщает Welt со ссылкой на немецкое информационное агентство DPA. Основные положения реформы опубликованы на сайте Федерального министерства по делам семьи.
Главная цель изменений — стимулировать родителей более равномерно распределять время ухода за ребенком. При этом правительство сохранило максимальную продолжительность базового пособия в 14 месяцев, отказавшись от ранее обсуждавшегося сокращения до 12 месяцев.
Реформа предусматривает увеличение минимального размера Elterngeld с 300 до 330 евро, а максимального — с 1800 до 1900 евро в месяц. Это станет первым повышением установленных сумм пособия почти за 20 лет.
Одновременно предлагается новая модель распределения выплат между родителями — 4+6+4. Из общего периода в 14 месяцев по четыре месяца будут закреплены за каждым родителем, а оставшиеся шесть месяцев семья сможет распределить самостоятельно.
Таким образом, один родитель сможет получать базовое пособие максимум десять месяцев вместо нынешних двенадцати. Чтобы использовать все 14 месяцев, оба родителя должны будут оформить выплаты как минимум на четыре месяца каждый.
Для одиноких родителей сохранится возможность получать пособие в течение 14 месяцев.
Существенно изменится и размер компенсации утраченного заработка. Сейчас базовое пособие обычно составляет около 65% прежнего чистого дохода. После реформы предполагается установить две ставки:
- 80% прежнего чистого заработка — в течение первых четырех месяцев получения пособия каждым родителем;
- 50% прежнего заработка — в последующие месяцы.
Например, при прежнем чистом доходе 2000 евро ежемесячная выплата в первые четыре месяца может составить 1600 евро. В следующие месяцы при той же расчетной базе пособие сократится до 1000 евро.
Поэтому, несмотря на увеличение минимальной и максимальной сумм, для некоторых семей общий объем поддержки может оказаться меньше, чем при действующих правилах.
Еще одно изменение касается расчета дохода. Для наемных работников и самозанятых планируется использовать единый расчетный период — календарный год, предшествующий рождению ребенка. При определении размера пособия также будут учитывать рождественские премии и другие дополнительные выплаты работодателей.
Кроме того, правительство намерено отменить ограничения на одновременное получение базового Elterngeld обоими родителями. Это позволит матери и отцу одновременно оформлять выплаты на более продолжительный период.
Предусмотрено и продление срока выплаты дополнительной надбавки семьям, в которых уже есть маленькие дети. При этом процентную ставку такой надбавки планируется снизить.
Изменения могут затронуть и украинские семьи, проживающие в Германии. Согласно разъяснениям Федерального семейного портала, украинцы с временной защитой могут претендовать на Elterngeld при наличии разрешения на проживание по §24 Закона о пребывании иностранцев сроком не менее шести месяцев и соблюдении остальных условий программы.
Право на пособие зависит, в частности, от совместного проживания с ребенком, самостоятельного ухода за ним и соблюдения ограничений на занятость. Получать минимальную выплату при определенных условиях могут и родители, которые до рождения ребенка не работали.
Новые правила планируется ввести с ноября 2027 года. Однако согласование законопроекта правительством еще не означает его окончательного принятия. Документ должен пройти рассмотрение в Бундестаге, а отдельные положения могут измениться в ходе законодательной процедуры.
До вступления реформы в силу действующие условия получения Elterngeld сохраняются. Минимальное базовое пособие составляет 300 евро, максимальное — 1800 евро в месяц.