6 тис. грн за пай: готується новий податок
Народні депутати з фракції "Слуга народу" і групи "Довіра" пропонують ввести податок в 6000 грн за пай для пересічних власник землі. Ініціативу підтримує чималий Агробізнес.
За даними Держслужби з питань геодезії, картографії та кадастру, близько 7 млн українців володіють земельними паями - в середньому близько 4 га кожен. При цьому 4,7 млн власників паїв є одноосібниками, тобто обробляють землю самостійно. Решта - здають паї в оренду великим агрофірмам або холдингам.
В останні роки українці все частіше відмовляються здавати землю в оренду і обробляють її самостійно, зазначив голова комітету підприємців агропромислового комплексу при Торгово-промисловій палаті (ТПП) України Олег Юхновський.
"Після 2014 року тенденція до розірвання договорів оренди прискорилася. Дрібний бізнес непогано розвивається. Це створило проблеми для великих компаній ", - додав Юхновський.
Однак, за його словами, відродження mikrofermerstva може зупинити законопроект No3131 про детінізацію виробництва selkhozroduktsii, підготовлений народними депутатами.
Законопроект Зареєстровано у Верховній Раді в лютому, а в червні фінансовий комітет рекомендував його для прийняття у першому читанні. Основним нововведенням цього проекту є запровадження мінімальної податкової плати з кожного гектара землі сільгосппризначення, незалежно від того, скільки заробив фермер.
Зараз Одноосібники платять тільки земельний податок, який, за підрахунками експертів, становить в середньому 140 грн за гектар. Але оскільки розмір земельного податку встановлюють громади, виходячи з нормативної грошової оцінки землі, то він може становити до 300 грн за гектар. Доходи від продажу сільгосппродукції декларують ті, хто вирощує її на власних земельних ділянках площею понад 2 га. І тільки тоді виникає необхідність оплатити 18% податку з цього доходу.
При цьому великий Агробізнес вважає, що Одноосібники зловживають можливістю не звітувати про доходи. Зокрема виконавчий директор одного з найбільших агрохолдингів України - "ІМК" Алекс Ліссітса стверджує, що в Україні 30% землі обробляється "по-чорному", неофіційно ".
Цей податок, вважають прихильники Закону, ще і перешкодить спекуляції на ринку землі. Оскільки її буде невигідно утримувати, нічого не вирощуючи.
Економіст Київської школи економіки Олег nivyevsky вважає законопроект No3131 небезпечним.
"Це просто land grab, як по-англійськи називається феномен силового витіснення дрібних фермерів з їх землі великими агрокомпаніями. Таким чином, будуть просто "віджимати" землю у одноосібників ", - застерігає аналітик.
Він також не згоден зі звинуваченнями на адресу одноосібників в нечесній конкуренції. Експерт зазначає, що дрібні фермери платять мінімум податків завдяки спрощеній четвертій групі оподаткування.
"Вони платять близько 300 гривень з гектара єдиного податку, замінює собою два податки: земельний та податок на прибуток", - уточнює nivyevsky.
Експерти відзначають, що формально новий податок поширюється на всіх, але агрофірми і холдинги платити його фактично не будуть. Аналітики пояснюють це тим, що сукупні податки, які платять юрособи, включаючи ПДВ, зазвичай складають понад 1500 грн у перерахунку з гектара і, згідно із законопроектом No3131 їм нічого додатково платити не доведеться.
У світовому банку, який консультує українську владу в питанні аграрних реформ, коментуючи законопроект No 3131, зазначили, що підтримують детінізацію, але становищем дрібних фермерів стурбовані.
"Щоб отримати повну вигоду від земельної реформи, вкрай важливо допомогти малим фермерам вийти з тіні. Це дало б їм можливість отримати доступ до банківського кредитування під заставу їх землі ", - зазначив у коментарі аналітик світового банку Клаус дайнінгер.
Він зазначає, що дрібні фермери мусимо робити свій внесок у відродження сільській місцевості, Однак законодавство про земельних податках повинно базуватися на широкому аналізі ситуації в агросекторі.