У Сенаті США зібрали достатньо підтримки для нових санкцій проти Росії

Оновлений законопроєкт про санкції проти Росії підтримав щонайменше 61 сенатор - формально цього достатньо, щоб подолати можливу процедурну блокаду. Документ передбачає мита до 100% для найбільших покупців російських енергоносіїв, але дату голосування поки не визначили.

За даними Axios, співавторами законопроєкту стали 39 республіканців і 22 демократи. Для припинення дебатів і переходу до голосування у Сенаті зазвичай потрібні 60 голосів.

Водночас наявність понад 60 співавторів ще не означає автоматичного ухвалення документа. Лідерам Сенату потрібно знайти для нього місце у порядку денному, а після голосування оновлений текст також має підтримати Палата представників.

Республіканське керівництво вже запустило процедуру неформальної перевірки, під час якої з'ясовують, чи є серед сенаторів заперечення проти швидкого винесення законопроєкту на розгляд.

Документ отримав назву "Закон Ліндсі Грема про введення санкцій проти Росії 2026 року". Його просувають сенатор-демократ Річард Блюменталь і республіканка Дарлін Грем, яка посіла місце померлого сенатора Ліндсі Грема.

Головним інструментом тиску мають стати додаткові мита у розмірі до 100% на всі товари, що надходять до США з країн, які входять до п'ятірки найбільших покупців російської нафти або газу.

Під обмеження також можуть потрапити п'ять держав, які найбільше сприяють обходу санкцій проти російської нафти. Передусім ініціатори законопроєкту називають Китай та Індію, однак остаточний список повинен визначати Офіс торгового представника США на основі фактичних обсягів закупівель.

Перелік країн планують переглядати кожні 180 днів. Розмір мит можна буде змінювати залежно від того, чи продовжує держава збільшувати закупівлі російських енергоносіїв або, навпаки, скорочує їх.

Для імпортерів російського газу передбачили виняток. Мита можуть не застосовувати, якщо на країну припадає менш ніж 15% загального газового експорту Росії і вона робить суттєві кроки для зменшення залежності від цих поставок.

Президент США також зможе тимчасово не застосовувати окремі санкції або тарифи, якщо письмово обґрунтує Конгресу, що це відповідає національним інтересам країни.

Законопроєкт не обмежується вторинними митами. Він передбачає санкції проти російського керівництва, військових посадовців, олігархів, державних компаній та іноземних підприємств, які підтримують оборонно-промисловий комплекс РФ.

Окремі обмеження стосуватимуться Центробанку Росії, Сбербанку, Газпромбанку, проєктів Yamal LNG та Arctic LNG, а також майбутніх російських енергетичних проєктів в Арктиці.

До документа включили положення проти російського "тіньового флоту". Санкції можуть застосовувати до суден, їхніх власників, операторів, страхових компаній та інших учасників схем, що допомагають перевозити російську нафту в обхід обмежень.

Для американських громадян і компаній законопроєкт забороняє нові інвестиції в Росію та її енергетичний сектор, купівлю російського державного боргу і низку фінансових операцій із російською владою.

Першу версію пакета Ліндсі Грем і Річард Блюменталь внесли ще у квітні 2025 року. Вона передбачала значно ширші мита у розмірі 500% на товари з держав, які купували російські нафту, газ, уран та іншу продукцію.

До травня 2025 року ініціатива мала 81 співавтора, а пізніше підтримка зросла до 85 сенаторів. Однак законопроєкт так і не винесли на остаточне голосування: адміністрація Дональда Трампа не хотіла обмежувати можливості президента під час переговорів щодо завершення війни.

У новій версії автори відмовилися від загального тарифу у 500% і звузили його до п'яти найбільших імпортерів російських енергоносіїв, одночасно знизивши максимальну ставку до 100%.

За інформацією офісу Блюменталя, незадовго до смерті Ліндсі Грем погодив оновлений текст із Білим домом. Сам Трамп поки не дав законопроєкту однозначної публічної підтримки, але заявив, що серйозно розглядає можливість його підписання як вшанування пам'яті сенатора.

Завдяки затвердженню цього акта Україна змогла б розширити важелі тиску, охопивши як РФ, так і її провідних економічних контрагентів. Мета законопроєкту - змусити великі економіки скоротити закупівлі російської нафти й газу, які залишаються одним із головних джерел фінансування війни.

За матеріалами: Axios, офіс сенатора Річарда Блюменталя