Сенат США готує голосування за 100% мита для покупців російської нафти

Двопартійний законопроєкт передбачає санкції проти російських посадовців, банків і тіньового флоту, а також мита до 100% для найбільших покупців російських енергоносіїв. На вимогу Дональда Трампа до пакета планують додати обмеження проти Ірану.

Сенат США може вже наступного тижня розпочати голосування за масштабний пакет санкцій проти Росії. Демократи повідомили республіканцям, що готові підтримати просування документа, пише Axios із посиланням на поінформованих співрозмовників.

Лідер республіканської більшості Джон Тун уже подав клопотання про припинення дебатів і перехід до розгляду законопроєкту, який використають як процедурну основу для санкційного пакета. Це запускає парламентську процедуру, але ще не означає остаточного схвалення документа.

Тун і лідер демократів у Сенаті Чак Шумер мають погодити графік розгляду, поправок і голосувань. За даними Axios, санкційний пакет можуть винести на розгляд уже протягом тижня, що починається 27 липня.

Оновлений "Закон Ліндсі Грема про введення санкцій проти Росії 2026 року" має підтримку 62 сенаторів від обох партій. Цього формально достатньо, щоб подолати процедурну блокаду, для чого зазвичай необхідні щонайменше 60 голосів.

Документ передбачає первинні та вторинні санкції проти Росії й іноземних суб'єктів, які допомагають фінансувати її війну проти України. Обмеження мають охопити російських посадовців, олігархів та членів їхніх родин, банки, фінансові установи й судна тіньового флоту.

Одним із головних інструментів тиску мають стати мита у розмірі до 100% на товари з країн, які є найбільшими покупцями російської нафти та газу або активно допомагають обходити санкції.

Початкова редакція передбачала тарифи до 500% проти значно ширшого кола торговельних партнерів Росії. Після переговорів із Білим домом максимальну ставку знизили до 100%, а застосування мит обмежили п'ятьма найбільшими імпортерами російських енергоносіїв і ключовими учасниками схем обходу санкцій.

Нова редакція також дає президенту США більше можливостей визначати конкретні країни, розмір тарифів і строки їх застосування. Деякі демократи побоюються, що законопроєкт надмірно розширює торговельні повноваження Дональда Трампа, однак противники документа не мають достатньо голосів, щоб самостійно заблокувати його.

Додатковою умовою Трампа стало включення до пакета санкцій проти Ірану. Президент заявив 19 липня, що республіканці повинні додати Іран до законопроєкту щодо Росії.

Спочатку вимога спричинила суперечки серед сенаторів, оскільки раніше вони домовлялися не відкривати погоджений із Білим домом текст для нових правок. За інформацією Axios, компромісом стало включення відносно несуперечливих санкцій проти Ірану, строк дії яких мав завершитися наприкінці 2026 року.

Тун заявив, що республіканці загалом не заперечують проти такого доповнення, оскільки Конгрес у будь-якому разі мав розглянути продовження цих обмежень. Проте остаточний текст пакета з положеннями щодо Ірану поки публічно не представлений.

Законопроєкт став одним із головних політичних проєктів сенатора-республіканця Ліндсі Грема, який помер 11 липня. Незадовго до смерті він домовився з адміністрацією Трампа про підтримку оновленої редакції документа.

У вівторок, 28 липня, у Капітолії відбудеться церемонія пам'яті Грема. Очікується, що вона стане додатковим політичним стимулом для сенаторів завершити роботу над санкційним пакетом, який тепер названий на його честь.

Сенаторка-демократка Джин Шахін заявила, що Україна має ініціативу на полі бою, тоді як позиції Кремля стають дедалі вразливішими. За її словами, Сенат повинен діяти якнайшвидше, щоб посилити економічний тиск на Росію.

Раніше Сенат уже зібрав необхідну кількість прихильників документа, однак конкретної дати розгляду не було. Новим етапом стало формальне подання Туном процедурного клопотання, яке дозволяє розпочати рух законопроєкту в залі.

Навіть у разі схвалення Сенатом пакет ще має пройти Палату представників або бути узгоджений із її версією документа. Після цього законопроєкт повинні передати на підпис президенту США.

За матеріалами: Axios, Сенат США, Комітет Сенату США із закордонних справ