Сенат США готовится к голосованию по 100% пошлинам для покупателей российской нефти
Двухпартийный законопроект предусматривает санкции против российских чиновников, банков и теневого флота, а также пошлины до 100% для крупнейших покупателей российских энергоносителей. По требованию Дональда Трампа в пакет планируют добавить ограничения против Ирана.
Сенат США может уже на следующей неделе начать голосование по масштабному пакету санкций против России. Демократы сообщили республиканцам, что готовы поддержать продвижение документа, пишет Axios со ссылкой на информированных собеседников.
Лидер республиканского большинства Джон Тун уже подал ходатайство о прекращении дебатов и переходе к рассмотрению законопроекта, который используют как процедурную основу для санкционного пакета. Это запускает парламентскую процедуру, но еще не означает окончательного одобрения документа.
Тун и лидер демократов в Сенате Чак Шумер должны согласовать график рассмотрения, поправок и голосований. По данным Axios, санкционный пакет могут вынести на рассмотрение уже в течение недели, начинающейся с 27 июля.
Обновленный "Закон Линдси Грэма о введении санкций против России в 2026 году" имеет поддержку 62 сенаторов от обеих партий. Этого формально достаточно, чтобы преодолеть процедурную блокаду, для чего обычно необходимы не менее 60 голосов.
Документ предусматривает первичные и вторичные санкции против России и иностранных субъектов, которые помогают финансировать ее войну против Украины. Ограничения должны охватить российских чиновников, олигархов и членов их семей, банки, финансовые учреждения и суда теневого флота.
Одним из главных инструментов давления должны стать пошлины в размере до 100% на товары из стран, являющихся крупнейшими покупателями российской нефти и газа или активно помогающих обходить санкции.
Начальная редакция предусматривала тарифы до 500% против значительно более широкого круга торговых партнеров России. После переговоров с Белым домом максимальную ставку снизили до 100%, а применение пошлин ограничили пятью крупнейшими импортерами российских энергоносителей и ключевыми участниками схем обхода санкций.
Новая редакция также дает президенту США больше возможностей определять конкретные страны, размер тарифов и сроки их применения. Некоторые демократы опасаются, что законопроект чрезмерно расширяет торговые полномочия Дональда Трампа, однако противники документа не имеют достаточного количества голосов, чтобы самостоятельно заблокировать его.
Дополнительным условием Трампа стало включение в пакет санкций против Ирана. Президент заявил 19 июля, что республиканцы должны добавить Иран в законопроект по России.
Первоначально требование вызвало споры среди сенаторов, поскольку ранее они договорились не открывать согласованный с Белым домом текст для новых правок. По информации Axios, компромиссом стало включение относительно неспорных санкций против Ирана, срок действия которых должен был закончиться в конце 2026 года.
Тун заявил, что республиканцы в общем не возражают против такого дополнения, поскольку Конгресс в любом случае должен был рассмотреть продление этих ограничений. Однако окончательный текст пакета с положениями по Ирану пока публично не представлен.
Законопроект стал одним из главных политических проектов сенатора-республиканца Линдси Грэма, скончавшегося 11 июля. Незадолго до смерти он договорился с администрацией Трампа о поддержке обновленной редакции документа.
Во вторник, 28 июля, в Капитолии состоится церемония памяти Грэма. Ожидается, что она станет дополнительным политическим стимулом для сенаторов завершить работу над санкционным пакетом, который теперь назван в его честь.
Сенатор-демократ Джин Шахин заявил, что Украина обладает инициативой на поле боя, тогда как позиции Кремля становятся все более уязвимыми. По его словам, Сенат должен действовать как можно быстрее, чтобы усилить экономическое давление на Россию.
Ранее Сенат уже собрал необходимое количество сторонников документа, однако конкретной даты рассмотрения не было. Новым этапом стало формальное представление Туном процедурного ходатайства, позволяющее начать продвижение законопроекта в зале.
Даже в случае одобрения Сенатом пакет еще должен пройти Палату представителей или быть согласован с ее версией документа. После этого законопроект должны передать на подпись президенту США.
По материалам: Axios, Сенат США, Комитет Сената США по иностранным делам
