Уряд України готує зміни до правил роботи підприємств під час повітряних тривог. Підприємцям планують надати додаткові місяці для облаштування укриттів, дозволити використання захисних споруд за межами власної території та уточнити вимоги до їх місткості. При цьому обов'язкові заходи безпеки скасовувати не планують.

Про це 29 жовтня повідомив прем'єр-міністр України Сергій Корецький. За його словами, уряд представив бізнес-асоціаціям зміни до чинного порядку роботи при жовтому рівні повітряної загрози.

Корецький пояснив, що після запровадження нових правил у вересні влада виявила недостатню готовність підприємств. Значна частина компаній, за його оцінкою, навіть не приступила до виконання базових вимог щодо захисту персоналу та відвідувачів.

Кабмін планує продовжити перехідний період, але відстрочка не означатиме звільнення бізнесу від обов'язку забезпечити безпеку людей. Підприємства зможуть використовувати як повноцінні захисні споруди, так і мобільні укриття, обладнані безпечні простори та розташовані поблизу підземні сховища.

Нові пропозиції поки не набули чинності. Міністерство економіки підготувало проект змін до урядових постанов №1092 і №138 та направило його бізнес-асоціаціям для обговорення.

Бізнесу пропонують продовжити терміни до весни і літа 2027 року

Згідно з проектом змін, про який 29 жовтня повідомило профільне видання «Кадровик-01», компанії, які до 4 грудня 2026 року документально підтвердять початок робіт із забезпечення доступу до укриття або створення безпечного простору, зможуть продовжувати діяльність при жовтому рівні тривоги до завершення цих робіт, але не пізніше 4 квітня 2027 року.

Для підприємств, яким необхідно побудувати або реконструювати захисну споруду чи об'єкт подвійного призначення з підготовкою проектної документації та проходженням встановлених процедур, пропонується більш тривалий термін — до 4 червня 2027 року.

Таким чином, проект передбачає різні терміни залежно від складності необхідних робіт. Однак для отримання відстрочки підприємцям потрібно буде підтвердити, що вони дійсно розпочали виконання вимог.

Якщо підприємство не забезпечить доступ до укриття або безпечного простору і не підтвердить початок необхідних заходів до 4 грудня, то, згідно із запропонованим порядком, з 5 грудня воно не зможе продовжувати роботу при жовтому рівні тривоги до виконання встановлених умов.

Остаточні терміни та порядок підтвердження готовності будуть визначені після затвердження змін. Поки чинним граничним терміном перехідного періоду залишається 4 грудня 2026 року.

Дозволять користуватися укриттями сусідніх будівель

Ще одна суттєва зміна стосується розташування захисних споруд. Прем'єр-міністр підтвердив, що підприємство не обов'язково повинно обладнати власне укриття на своїй території.

Підприємці зможуть використовувати розташовані поблизу сховища, у тому числі спільно з іншими компаніями та установами. Основна умова — достатня місткість для працівників і відвідувачів, а також можливість фактичного доступу до безпечного місця.

Проект передбачає, що для використання загальнодоступного укриття не потрібен окремий договір між підприємством та організацією, на балансі якої перебуває захисна споруда.

Вимоги до місткості укриттів визначатимуться кількістю людей, які одночасно перебувають на об'єкті. Це стосується як персоналу, так і відвідувачів. Детальний порядок розрахунку мають роз'яснити Міністерство економіки та Міністерство внутрішніх справ.

При цьому підприємці зобов'язані забезпечити інформування людей про розташування найближчого укриття та порядок дій при оголошенні повітряної тривоги.

Згода працівників та обов'язки роботодавців

Уряд також планує уточнити процедуру узгодження роботи підприємств без обладнаних укриттів протягом перехідного періоду.

Згідно з підготовленим проектом, згоду трудового колективу можна буде оформити протоколом загальних зборів або конференції працівників або отримати в письмовій формі.

Роботодавець при цьому повинен інформувати персонал про наявні ризики, порядок дій під час повітряної тривоги та доступні місця укриття.

Сама по собі згода співробітників не замінює обов'язку підприємства виконати вимоги безпеки. Запропонована відстрочка призначена для компаній, які розпочали необхідні заходи, але не можуть завершити їх у початково встановлений термін.

Як раніше повідомляв Kurs.com.ua, прем'єр-міністр підкреслював, що роботодавець не має права примушувати персонал до роботи при жовтому рівні загрози, якщо трудовий колектив не дав відповідної згоди.

Які правила повітряних тривог діють зараз

Новий порядок роботи бізнесу був запроваджений у вересні постановою Кабінету міністрів №1092, до якої згодом внесли зміни постановою №1128.

Згідно з чинною редакцією документа, повітряні тривоги поділено на два рівні небезпеки.

  • Жовтий рівень оголошується при загрозі атаки безпілотників. Підприємства можуть продовжувати роботу при дотриманні встановлених вимог безпеки.
  • Червоний рівень застосовується при ракетній, ракетно-дроновій або масованій дроновій загрозі. Він передбачає припинення роботи та перехід людей в укриття.

Для підприємств, які мають належні захисні споруди, тимчасові або постійні укриття або обладнані безпечні простори, робота при жовтій тривозі дозволена.

Для компаній без укриттів встановлено тримісячний перехідний період з дня набрання чинності постановою. До його закінчення робота при жовтому рівні допускається зі згоди трудового колективу.

Чинні норми також зобов'язують підприємства розміщувати інформаційні таблички про наявність укриття, безпечного простору або їх відсутність. Встановлений розмір табличок — 100 на 60 сантиметрів.

Крім того, підприємство зобов'язане доводити сигнал повітряної тривоги до персоналу та відвідувачів і визначити порядок дій працівників при виникненні загрози. Відвідувачі самостійно приймають рішення про подальше перебування на об'єкті при жовтому рівні небезпеки.

У підготовленому Мінекономіки проекті також пропонується уточнити класифікацію повітряних загроз: до червоного рівня віднести загрозу застосування балістичних та аеробалістичних ракет, а до жовтого — інші види повітряної загрози. Ця пропозиція поки що не змінює чинні правила.

Військові адміністрації перевірять виконання вимог

Окремий етап заплановано на початок наступного року. За словами Корецького, до 4 березня 2027 року військові адміністрації повинні зібрати інформацію про виконання підприємствами вимог безпеки.

На підставі цих відомостей уряд планує прийняти подальші рішення. Таким чином, дата 4 березня пов'язана зі збором даних та оцінкою виконання вимог, а не з єдиним остаточним терміном облаштування укриттів для всіх підприємців.

Міністерство економіки та МВС повинні додатково роз'яснити технічні вимоги до безпечних просторів, їх місткості та використання сусідніх захисних споруд.

Поки проект не затверджено Кабінетом міністрів, підприємствам необхідно орієнтуватися на чинні постанови та встановлений термін 4 грудня 2026 року. Запропоновані продовження до квітня та червня наступного року стануть обов'язковими правилами лише після ухвалення відповідного нормативного рішення.