ИМХО, вполне достойная статья на эту тему http://finmaidan.com/analytics/4607.html
Мое личное мнение - ограничение должно применяться только в случае, если выдача осуществляется именно по карте. Со счета (карточного или текущего) можно снять деньги и через кассу, без использования карты (как выше писали). Хотя, в частных случаях могут быть с этим сложности. Ведь до введения ограничения никакой особой разницы для клиента между снятием со счета и снятием с карты не было, чаще использовались карты. Теперь многим банкам придется менять свои внутренние процедуры, дабы иметь возможность выдать валюту со счетов (либо Нацбанку менять формулировку, либо давать оф разъяснения).
Думаю, часть банков пока в недоумении, боятся и недобдеть, и перебдеть. Но волна уже пошла, думаю, вскорости вопрос решится.